“土鸡”咋就变成了“金凤凰”

　　“有了免检资格，企业生意就没有淡季旺季之分了。”近日，刚刚签订了300万元期货合同的山东武城华兴棉业集团董事长王新军高兴地说。

　　发棉花财的不光是王新军。山东省武城县杨庄乡位于县城西南部，棉花加工业是该乡的主导产业，全乡拥有棉花收购、加工企业226处，棉花深加工企业29处，从业人员1.4万人，年可加工棉花32万吨，棉花收购面覆盖省内外40多个县市，皮棉远销16个省市，年实现产值28亿元，利税3亿元，创造社会效益5亿元，占全乡财政收入的90%以上。华兴、华一等近20家棉花加工企业被列入全国乡镇大中型企业行列，该县也被授予全国棉花生产百强县。

　　这一成绩的取得来之不易。上世纪90年代，杨庄乡的棉花加工企业只有十来家。由于管理松散，企业质量意识不强，设备简陋、技术落后、操作人员水平不高等原因，掺杂使假现象也时有发生。当时短绒棉的价格每吨在2000~3000元，而每吨棉花的价格已达1.7万元左右。企业各自为战，又因市场货源紧缺，各家企业相继开始了掺杂使假的“活计”，个别企业短绒棉掺入棉花量高达1/3，该乡棉花加工市场秩序一度陷入混乱状态。

　　为了杜绝此行为，乡镇党委政府多次联合质量技监、工商等部门进行查处，企业也开始玩起了捉迷藏的游戏，经常是白天大门紧锁，没有任何加工迹象，而在晚上进行加工。乡镇党委、政府、职能部门白天、晚上扛着木梯分组蹲守在企业门口，发现加工迹象，随时准备翻墙跳入逮现行。华兴棉业集团前身华兴棉花加工厂就是其中的一例。2000年10月，因在棉花中掺入大量短绒棉，被国家、省市纤检部门进行联合查处，被罚了26万元。

　　事情发生后，德州市质量技监局立即成立了专门机构，一方面责成该市纤维检验所从抓基础、抓源头、抓思想入手，在工作思路上找突破，在市场所需与企业所为上寻结合。他们在广泛宣传国家棉制品政策的同时，逐步加大了人员培训力度。几年来，每年办培训班2～3次，对企业负责人、技术管理人员分期、分批、分侧重点讲解国家对棉制品相关要求及棉花加工过程中的技术知识。为了实现理论指导实践，实践验证理论的零距离，该局还多次主动将培训班办到政府驻地、企业车间。此举大大提高了企业负责人和技术管理人员的质量意识和管理水平。

　　为引导当地企业抱起团来打市场、创品牌，在德州市质量技监局的指导下，杨庄乡先后建立起了棉花市场管理委员会，成立了棉花行业协会，在指导企业进行相互监督、自我监督的基础上，实现网上信息共享，在价格、销售等方面给予帮助，使全乡棉花企业很快步入了良性循环的快车道。

　　2001年，华兴棉花加工厂等11家企业第一批获得了山东省人民政府棉花收购加工证书。2004年，该企业更名为华兴棉业集团，成立了综合性棉业集团，下辖 6个棉厂、1个纱厂，年实现销售收入1.6亿元，成为了行业的领头羊。为适应国家棉花体制改革，进一步引导企业走标准化、国际化、信息化道路，2005年，华兴棉业集团首批引进400吨打包机，应用了条形码实施系统，进入了全国公检试点单位行列。由此该集团棉花获得了免检资格，无需检验直接进入期货市场。近年来，先后被授予山东省十大杰出青年农民、德州市人大代表的华兴棉业集团董事长王新军激动地说：“在质量技术监督局的帮助下，企业由‘土鸡’变成了‘金凤凰’。”

　　有效的监管，高效的服务，不仅促进了当地棉花行业的发展，而且吸引了许多相关行业纷纷来该乡落户。目前，杨庄乡与该县老城镇制订的基地发展规划正在实施中：在杨庄乡幸福路上建设百里银棉长廊，兴建棉纺城、织布城、浸出油城，三城建设规划占地3.6平方公里，计划总投资6亿元，其中，棉纺城投资3亿元，建成后纺纱规模可达60万纱锭；织布城投资1.4亿元，目前，华达棉纺织有限公司等两个投资过5000万元的织布项目已竣工投产；浸出油城投资1.6亿元，建设浸出油厂、榨油厂16家，现已有宏达等7家油业公司入园开工建设。三城建设工程竣工后，杨庄棉花加工基地将形成以幸福大街与银山路为坐标、设施完善功能齐全的棉花综合加工贸易区，成为全国知名的棉花产品深加工区。届时，入城企业达170家，三城棉纺能力达到20万纱锭，年可收购加工棉花20万吨，加工籽棉30万吨，累计利用外地资金1.8亿元，转化劳动力8000人。

     来源：中国质量新闻网