商务部对低价出口"开刀" 安徽服企执行难度大

　　据悉，商务部《不正当低价出口行为调查和处罚规定》有望10月份出台，安徽省一些出口企业表示，此举对于规范对外贸易秩序，降低遭受国外反倾销的风险将起到积极的作用，但执行难度较大。

　　“低价出口”成为顽疾

　　根据“征求意见稿”中的处罚规定，一旦企业被认定存在低价出口行为，不仅将对企业处以3万元人民币以下罚款，对企业法人处以3万元人民币以下罚款，被调查产品还将被处以12个月内不得出口的惩罚。

　　有关数据显示，目前我国出口服装单价仅为发达国家的1／3，毛纺产品是英国、意大利同类产品价格的1／8到1／5，印染产品是瑞士同类产品价格的1／4。同时，2005年中国对外贸易总量突破1.4万亿美元，贸易量居全球第3位。但中国已连续11年成为反倾销第一受害国。我省今年上半年遭遇国外反倾销、特保调查案件12起，平均每月2起案件发生，和2005年同期发生的5起案件相比，案件数量上升58%。

　　重拳整治尚存争议

　　“经营主体参差不齐，对外贸易时经常会遇到不正当竞争，压价的现象非常普遍，有时不正当低价出口可能会比正常价格低5%~10%”，一位纺织品出口企业的负责人对此深有感触。

　　安徽省服装进出口股份有限公司副总经理刘昕在接受采访时表示，政府的出发点无疑是好的，但是执行起来难度不小。首先“低价”如何界定？刘昕认为，随着这几年日益频繁的贸易摩擦、反倾销事件，很多进出口企业已经逐步意识到了要提高档次、走产品差异化的道路，虽然转变的过程会比较缓慢，但是大多数企业自身已经有了这种意识，开始主动转变。

　　与此同时，制定该规定的政府部门也面临难题。一位不愿透露姓名的商务主管部门人士表示，制定这一规定的目的是规范对外贸易秩序、降低遭到国外反倾销的风险，但是结果却可能成为国外反倾销的直接证据。