新疆棉花作何选择？救棉市国家出台“搭卖新政”

　　中新网乌鲁木齐8月11日电题：新疆棉花将作何选择？

　　一叶知秋。审视中国四大产棉区之一、年总产占全国总产三分之一新疆的棉花情况，大体可知中国整个棉花的情形。

　　搭卖新政：新疆棉尴尬情形能否缓解难料

　　“买一吨新疆棉，就给一吨进口棉的配额。”此新政执行期为：七月五日——八月三十一日。

　　据新疆自治区供销社副主任吕永民介绍，二零零五——二零零六棉花年度，新疆收购棉花一百八十七万吨，截至七月五日，只卖出一百二十六万吨，积压数量比河北、河南、山东等地积压总和的四十七万吨还多，其中低于收购价出售的不在少数。往年同期，起码已卖掉了百分之八十五。造成这种局面的直接的原因是大量进口棉的冲击。“洋棉”价格比“国棉”每吨能低一千五百——二千元人民币。

　　为救棉市，特别是为了支持新疆，国家出台了“搭卖新政”。

　　预测今年行情：价格平中有降

　　据了解，截至目前，“搭卖新政”尚未出现实质性启动，且售价仍在持续下跌。吕永民分析认为：“买一配一”仅限于纳入国家棉花公证性检验体制的棉花；采购方必须有进口棉花的资质；内地用棉企业认为“新政”有失公允，持观望态度，欲捱过八月三十一日再作打算……这是造成“新政”执行不力的原因。

　　据悉，新疆今年播种棉花一千八百六十四万亩，面积比去年增加一百四十三万亩；预计今年新疆棉花总产量可达二百万吨，为历史最高。

　　旧棉未去，新棉又来。令人神经最为敏感的棉花收售价将如何？

　　“预测今年棉花市场行情，总体上讲，国际棉花市场供大于求，国内市场则需大于求。考虑到去年库存进口棉的因素，今年中国国内棉花价格将与去年持平，略有下浮。持续多年新疆棉价高旺销的局面将一去不复返。”新疆自治区农业厅棉花办公室主任马玄分析认为。

　　未来任重道远：继续做大做强

　　面对如此局面，新疆今后是不是应缩小种棉面积？

　　关锐捷说，新疆棉花产业应该继续做大做强。国家支持，今后五年可再增一千万亩，年综合生产能力达到三百八十万吨，占全国棉花总产量的一半。新疆完全有能力撑起中国棉花产业的半壁江山。

　　关锐捷曾是农业部农村经济研究中心副主任，支援新疆建设，来新疆农业厅任副厅长。他说，不能因为暂时的困难就认为新疆棉花不行了。要从维护国家棉花安全的高度来看这个问题。

　　农业部副部长牛盾八日表示，当前中国棉花产业面临着重大发展机遇。一是国内纺织工业快速发展为恢复发展棉花生产提供了市场空间。二是美国等发达国家已承诺二零零六年至二零一三年全部取消棉花出口补贴，国内与国际棉花价差将缩小，中国棉花生产发展的国际环境有所改善。三是通过扩大优势区域生产规模，提高棉田复种指数，“十一五”期间全国棉花面积可以恢复到八千五百万亩。

　　牛盾表示，“十一五”期间农业部将从继续做大做强棉花优势区域、改善棉田基础设施、努力提高棉花生产的科技含量以及促进棉纺企业和棉花基地，紧密结合四方面做大做强棉花产业。

　　这无疑印证了关锐捷的论断。