聚焦中国西部经济高增长:投资拉动还能走多远

　　在中国西部，以重庆、成都、西安等特大城市为中心的一个个城市群正在发育成长，它们同时也成为促使经济保持高增长速度的产业群。

　　西部大开发战略实施以来，西部地区社会经济发展速度明显加快。据国家统计局统计，2005年我国西部12个省区市共实现地区生产总值3.33万亿多元，扣除物价因素后，增长速度达到12.7%，比全国平均水平高出2.8个百分点。今年上半年，西部地区的增长速度更是高达13%。

　　然而记者最近在采访中发现，我国西部地区近年来的经济高增长，到目前为止主要依靠的仍然是高强度的投资拉动。随着国家稳健财政政策的实施，西部地区这一增长模式，也面临着严峻挑战。

　　投资拉动"一枝独秀"

　　"2005年西部地区生产总值占全国GDP的比重为18.2%，比2004年上升了1.7个百分点。从需求的角度看，投资、消费、净出口'三驾马车'对西部经济的强劲增长都做出了贡献。"西北大学西部经济研究中心主任韦苇教授说。

　　"但是固定资产投资的增长仍是拉动西部地区经济增长的主要动力。2005年，西部地区全社会固定资产投资累计完成17899.44亿余元，总体上看，固定资产投资较快增长的拉动作用对西部经济增长的贡献率仍然超过了50%。"韦苇说。

　　国家发改委公布的统计资料显示，从2001年到2005年，西部12省区市固定资产投资年均增长率，最高的内蒙古达52%，最低的青海为16.94%。进入2006年后，西部经济增长主要靠投资拉动的这一格局并没有被打破。据统计，上半年西部地区12个省区市的固定资产投资增长了34.4%，其中，内蒙古增长43.5%、青海增长42.3%、陕西增长39.7%、四川增长38.8%、广西增长38.2%。可以说，投资对西部地区经济增长的拉动作用仍是首屈一指。

　　基础设施的改善并不必然带来产业的发展

　　西北大学经济管理学院院长白文秀教授等有关专家认为，西部交通、通讯等基础设施历史欠账较多，近几年，国家通过国债资金向西部倾斜等政策，到2005年底，已先后在西部新开工建设交通、水利、能源、通信等重大项目70项，投资总规模约1万亿元，使得西部基础设施建设有了翻天覆地的变化，为西部的发展奠定了一定基础，但在市场经济条件下，基础设施的改善，并不必然带来相关产业的发展，这是迄今为止西部各省区市绝大部分经济增长仍主要靠投资拉动的根本原因。

　　西北大学中国西部经济发展研究中心副主任姚慧琴教授等专家曾对我国中东部2004年至2005年产业转移与西部产业集群进行过分析，发现这一期间我国专用设备制造、化学原料及化学制品制造、纺织等20个行业，除了石油和天然气开采等资源性行业西部省区市位次有所变化外，全国范围内东部地区向西部地区大规模的产业转移并没有实现。产业集群所带来的通畅的物流、信息流等各种优势，使得东部沿海地区作为我国经济发展"火车头"的地位基本上可以说是岿然不动。

　　"出现这种情况并不奇怪，"姚慧琴教授说，"因为从资本收益率来看，2004年全国资本收益率低于35%的9个省份，西部就占了7个，西部12个省区市资本平均收益率，整体上也低于全国平均水平。在市场之手的强大作用下，西部地区除了在石油和天然气、煤的开采以及部分农副产品等方面有一定优势外，其他行业的产品在市场上很难有竞争力。西部地区消费能力本来就有限，靠高投资拉动经济的高增长就成为一种必然。"

　　"三高一低"挑战西部可持续发展

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀等有关专家研究发现，近年来西部地区经济的高速增长与投资的高增长密不可分，但西部各省区市投资强度与投资贡献率并不对称。以2005年为例，西部各省区市中，投资对经济增长的贡献率云南最高，为113%，其余贵州、重庆、西藏、甘肃、新疆介于60%至100%之间，四川、青海、宁夏、广西介于50%至60%之间，陕西与内蒙古则不足50%。

　　西北大学经济管理学院金融系主任徐璋勇教授研究后也发现，2001年至2005年，西部地区单位新增固定资产投资带来的GDP增量总体上高于全国平均水平，其中2003年至2005年，全国新增1元固定资产投资带来的平均GDP产出为0.76元，西部为0.94元。但从全国和西部看，固定资产投资的边际产出率一直处于下降之中，2004年，西部地区固定资产投资的边际产出率大于1的省区还有四川、贵州、云南、甘肃等8个省区，2005年固定资产投资的边际产出率大于1的省区也只有四川和甘肃两省，其余10个省区市的投资边际产出率均小于1，表明对于西部地区而言，继续通过扩大投资规模来实现经济快速增长的目标已越来越不现实，经济增长更应该走结构优化的路，把投资规模扩张推动型的经济增长转为投资结构优化型的经济增长。

　　徐璋勇说，西部地区的高投资固然可以促进西部地区经济的快速增长，但这种状况的长期持续，必然会制约西部地区消费水平的提高，最终也会制约西部经济的增长。

　　中国区域经济学会副会长陈栋生说，这实际上反映的是西部经济的发展，走的还是高消耗、高成本、高速度、低效率的路子，西部在市场上具有竞争优势的特色产业还未真正完全发展起来。

　　据了解，在巨额投资的拉动下，近年来西部地区的交通、通信等基础设施有了很大改观，但经济的增长整体上看仍以粗放式增长为主。如宁夏第二产业消费的能源数量占终端消费数量的比重接近90%，其中电石、电解铝、金属镁冶炼、铁合金及煤炭开采洗选等高耗能工业又占能源消费的50%以上。

　　"用如此大的投入换取如此低的发展速度，实际上还是不值得的。"陈栋生说。