欧盟公开征求"化妆品指令"意见 浙企不该沉默

　　今年1月中旬，欧盟在网上发布咨询文件，公开征集各利益有关方对其拟修订的“化妆品指令”的意见。时间过去半个多月了，情况如何？7日记者拨通省内一家化妆品生产企业的电话，询问其有无表达意见时，该公司一位负责人却说对此不太清楚。

　　这位负责人的反应只是一个缩影。WTO浙江研究咨询中心副主任张汉东告诉记者，目前，我省企业在应对国外贸易壁垒时，还停留在事后应对的被动阶段，在国外贸易政策、技术指令还在征求意见阶段时就积极主动表达利益诉求的企业相当少。

　　造成这种状况的，除企业对相关国际规则缺乏了解外，更主要的是，“省内企业在对方实施贸易壁垒后，应对普遍比较积极。但通过利用国际规则，事前应对贸易壁垒的意识还不强。”张汉东认为。

　　据介绍，欧美在制定一些贸易政策、技术指令前，往往会规定一个期限，向利益相关方进行意见征集。这意味着，在相关政策制定之前，企业可以通过积极表达意见，有可能将最终出台的政策中对自己不利的影响降低。据介绍，在欧盟公布针对化学品的REACH指令、日本正式实施针对农产品的肯定列表制度之前，我国相关部门都通过这种规则安排表达了我国企业合情合理的利益诉求，一些意见也被对方采纳，维护了国内企业的权益。

　　我省不少企业“沉默”以对也有客观原因。省外经贸厅公平贸易局有关负责人表示，在进行这种利益诉求时，企业必须对要评议的国外贸易政策有比较深入的了解和分析，反映的意见必须有理有据。而目前，我省许多企业还缺乏这种能力。

　　“这是一个原因。但还是有很多企业可以做到，只是缺少这样的意识。”张汉东说。张汉东还请记者向浙江企业转达一个信息：根据世贸组织贸易政策审议机构2007年度的审议安排，今年2月26至28日将在日内瓦进行对欧盟的贸易政策审议，而他将参加商务部审议团组。我省企业，特别是近年来受到欧盟发起的两反一保、技术性贸易壁垒影响较大的企业，如果有意见要对欧盟说，都可以请他代为转达。