化纤行业投资预警系统 引导理性投资重担在肩

中国制造业的第一个预警系统——中国化纤行业投资预警系统投入使用至今已两年多了，而这两年我国化纤工业的调整和振荡也非常明显。那么，该预警系统在这两年多时间里是否起到了应有的作用？它将在今后如何有效指引行业的健康发展？

　　——访中国化纤工业协会理事长郑植艺

　　为了进一步提高对市场的预见性，充分发挥行业信息的引导作用，保证中国化纤行业在“十一五”期间保持健康、可持续发展，中国化纤工业协会理事长郑植艺日前在接受本报记者采访时表示，我国化纤行业将进一步加强行业投资预警系统对投资的科学引导，使这一系统更加有力地指导企业投资和生产经营活动。

　　记者：中国化纤行业投资预警系统投入使用至今已有两年多时间，该系统对行业的指导作用发挥得如何？

　　郑植艺：该预警系统自2004年5月11日正式启动，是中国制造业的第一个预警系统。化纤行业之所以建立这一预警系统，其目的在于发挥行业信息引导作用，提高市场预见性，进一步加强行业自律，保持行业的健康、可持续发展。该系统运行以来，受到了国家相关部门、银行、证券公司、企业的密切关注，对产业政策、金融投资、企业投资和生产经营活动产生了巨大影响，在引导行业理性投资、规范市场秩序、鼓励产业升级和技术进步等方面取得了显著成效。特别是在化纤行业积极配合国家宏观调控措施，抑制部分品种的过快发展，控制阶段性投资过热行为，鼓励技术进步和产业升级，引导行业平稳、健康、可持续发展等方面，投资预警系统功不可没。

　　记者：该预警系统每年都在调整，为什么？

　　郑植艺：因为每年国内化纤行业都在发生新的变化，出现新的问题。为了保证该系统的科学性和正确性，中国化纤工业协会每年都会根据行业发展的实际情况对预警系统进行相应调整。例如，2005年在国家实施宏观调控的大形势下，原油及化纤原料价格居高不下，国际贸易形势愈加严峻；化纤行业上半年运行困难，行业经济效益和运行质量大幅下滑；下半年市场形势逐渐好转，行业经济效益和运行质量有所恢复；全年产量达到1629.2万吨，但仅实现利润48.5亿元，同比下降20.3%，是近4年来首次大幅下降。可以说，2005年是中国化纤行业运行发生重大变化的一年，也是各种矛盾和问题凸显的一年，或者说是行业结构调整重要的一年。在这种情况下，化纤行业投资预警系统也有必要进行相应的调整。

　　2006年，中国化纤工业协会又在2005年行业总体情况和各种基础数据的基础上，通过对上下游行业、拟在建项目、市场状况以及技术水平、重点产品、产品价格等方面的跟踪分析，充分研究行业状况，着重考虑国家宏观经济调控变化，对该系统进行了进一步科学的调整。

　　记者：您认为，目前化纤行业在投资预警方面的最大问题是什么？

　　郑植艺：行业固定资产投资增速反弹明显是最大问题。自去年下半年以来，行业固定资产投资增速反弹明显，给行业运行和发展带来隐患。根据这种情况，中国化纤工业协会决定加强对行业投资的指导性工作，进一步加强行业投资预警系统作用的发挥。近两年，经过各方面的努力，化纤行业固定资产投资增速出现了理性回归。根据国家统计局统计，2004年投资增速曾经高达44.1%，2005年下降到2%，2006年一季度投资增速还只有3%，1~5月份也只有3.2%，但是1~6月却迅速提高到18.1%，1~10月继续提高到23%，1~11月更是高达33.8%，1~12月虽回落了10.9个百分点，但仍然高达22.9%。分行业看，人造纤维行业表现较为正常，全年实际完成投资额57.7亿元，增长10.2%;新开工项目49项，同比减少24项。合成纤维行业固定资产投资增长较快，全年实际完成投资额156.3亿元，增长28.4%，占化纤全行业的73.1%，新开工项目169项，增加30项。这需要全行业警惕。

　　记者：行业投资预警系统今年调整的重点是什么？

　　郑植艺：最重要的一点是要警示行业重视固定资产投资增长快速反弹的现象。因为这种反弹将对今年特别是以后的行业运行将造成巨大影响，将会又一次改变2005年、2006年行业经过两年调整所取得的、来之不易的市场需求基本平衡的良好局面，加剧市场恶性竞争，影响行业的健康、可持续发展。这也将成为影响2007年行业运行的最大也是最直接的不利因素。如果投资增长得不到有效遏制，其影响很可能在今年第四季度显现出来。也就是说自2004年第四季度行业进入的这一轮经济周期的低谷期，业内用了近两年时间的调整，开始进入稳步上升期仅仅一年多，行业又将进入新一轮调整。行业经济运行的周期转换时间缩短到1年，甚至更短，这将是灾难性的。

　　我们进行理性分析，2006年化纤产量13%的增速带来了行业的恢复性平稳增长，考虑到需要更新和改造的产能占总产能的比例，考虑到技术进步、产品升级投入的实际需求，投资增速在10%~12%之间较为合理，而超出20%以上的投资增速是市场不能承受的。

　　记者：您认为，目前化纤行业在投资方面还存在哪些误区？

　　郑植艺：从目前来看，我国化纤行业发展一定要从认识上克服三大误区：第一，中国化纤产业到2005年已经彻底完成了原始积累，不能再继续追求总量的增长，必须转向全面的技术进步和结构升级，这也是从量变到质变的必然。第二，当今的市场经济、市场竞争是有序、合作、寻求共赢的理性经济发展模式，参与其中的各种资本成分都有其优势和劣势，需要各方面共同努力才能营造健康的发展环境。第三，任何差别化、功能化化纤品种的市场空间都要比常规品种要小，投资更要理性，其生产企业也更需要加大下游市场的开发力度。

　　2007年，尽管有很多不利因素的影响，但只要行业切实贯彻科学发展观，切实转变增长方式，切实依靠行业自律，解决好当前固定资产投资增速反弹问题，2007年中国化纤产业将会实现又好又快的良性发展。