美国纺织企业争取对中国进口实施反补贴税

　　美国纺织企业计划利用政府颁布的一项新政策，考虑对获得非法补贴的来自非市场经济的商品征收反补贴税。美国纺织组织委员会(NCTO)年度大会于4月24日在华盛顿召开，NCTO主席Smyth McKissick向媒体纺织世界说，他领导的组织将把反补贴税(CVDs)视为另一个有效工具，用它来帮助纺织工业打击来自中国的进口洪流。

　　美国商务部3月30日宣布一项重大政策变动，即商务部将首次对中国使用反补贴法。这一案例涉及的是铜版纸，负责进口部门的商务部长助理David Spooner说，他们可以受理针对其他进口商品提出的申请。美国反倾销和反补贴税法得到世贸组织的承认。

　　虽然反补贴税案例通常比较复杂而且耗费时间，但NCTO相信，他们值得为此做出努力，因为中国纺织品和服装产品接受巨额补贴，导致美国纺织工业失去数万个工作机会。反倾销法提供了另一个救助途径，但在涉及服装案例中，政府却令美国纺织企业没有正当的身份。由于美国服装工业已经大大缩小，因此，服装工业基本上没有什么行为能力。

　　McKissick在年度大会上向NCTO成员发表讲话，他把立法放在高度重要的位置，立法之后，美国就可以惩罚那些来自人为操纵本国货币、提高在国际贸易中竞争力的国家的商品。NCTO正在努力促使国会通过2007公平货币法，公平货币发将把人为操纵汇率定义为被禁止的出口补贴，允许美国使用反补贴法追究伤害补偿，这种伤害的起因是以补贴来提高竞争力的进口商品。

　　在提到国会处理贸易问题的时候，McKissick 告诉NCTO成员说，近期与秘鲁、哥伦比亚和自由贸易协议巴拿马谈判的自由贸易协议(FTAs)写入了美国历史上最好的原产地规则。他说，他们写入了纱-远期规则，无关税优惠，允许非-协议国家受益于协议，他们呼吁加强海关执法力度。他还对韩国自由贸易协议给予一般性称赞。其中有一个可能令人担心的问题是，61%的纺织品和服装关税将在协议生效之时立即取消，纺织生产企业对此感到忐忑不安，他们不清楚那些产品将获得零关税准入，那些产品将继续得到关税保护。

　　McKissick还看好与越南的自由贸易协议，因为政府制定了监视机制，并且保证，如果越南纺织品和服装以非公平价格在美国倾销，政府将主导采取反倾销行动。

　　在大会结束时，纺织工业的高层人员前往国会山，为在国会山的成员提供支持。McKissick说，这是一连串持续的行动，它突出了一个事实，即国会听到了纺织工业的呼声，我们能够影响美国的政策，帮助重新塑造我们的工业以及我们的贸易方式。