面对联合国采购 中国缝制企业应做充分的好准备

　　4月19日，关于“联合国中国采购促进中心”的新闻推介会在广东佛山举办，消息一经新闻媒体的传播，各地企业纷纷响应，一场争夺联合国大订单的争夺战悄悄地拉开了序幕。然而，记者通过有关方面进行了解后遗憾地发现，国内缝制机械行业对此却反应冷淡。据记者了解，“联合国采购促进中心”宣布成立至今，还没有一家国内缝纫机生产企业有所动作。记者与有“中国缝制设备制造之都”之称的台州的两家企业联系后发现，这些企业对“联合国采购”仍然十分陌生。

　　通过了解记者发现，联合国今年向全世界公布的采购数额在300亿美元以上，而中国企业在其中所占的份额还不到1%。这300亿美元的采购额在中国的采购需求面，主要涉及到轻纺、机械、IT产品、药品、化工、食品、服装、车辆、建材以及服务类产品等28个大类共1万多个品种，其采购方式是由联合国采购司向其指定的供应商招标。

　　一方面，根据日前所披露的数据，面向全球采购的轻纺、机械所占比例为25％，是所有行业中占据比例最高的，而国内缝制机械行业明显占据着优势。

　　据联合国采购司采购总部主任亚瓦尔·汗(Yavar Khan)介绍，联合国采购及各国政府、跨国集团的采购，是世界上最大的国际贸易平台之一。联合国采购目前在中国有着良好的发展趋势，在联合国采购订单中，采买中国产品的采购量逐年在增加，原因如下：中国产品质优价廉；联合国采购订单每单不会太大，适合中小企业涉足；联合国有希望直接与制造商建立联系的政策，对生产型企业有利；为实现“到2015年全球贫困人口减少一半”的千年发展目标，联合国及其附属机构的全球直接采购增长很快，同时也大力支持和努力拉动发展中国家的经济增长。

　　这对于大多数中小型缝制机械企业而言，联合国采购，为这些原本就拥有相对竞争优势的企业提供了出口机遇。中国缝机企业一旦融入联合国采购系统，就可获得两层商机放大效应：一是作为援助物资进入受援国家和地区，打开产品直接进入这些国家的大门；二是联合国成员国的政府采购和众多跨国采购企业也是根据联合国指定的供应商名录寻找货源，中国注册企业一旦进人它们视野，商机将更为广阔。

　　另一方面，可以突破缝制机械行业在国际市场上原来那种“散兵游勇”式的贸易手段。据记者了解，大多数缝机企业以前主要是从当地省、市级对外贸易机构获得渠道，然后单打独斗地在国际市场上打拼，在获得市场的同时也投入了相当大的财力、人力和精力，贸易成本一直居高不下。

　　而如果能够在联合国采购名单上册上有名，这种状况将有望改变。据联合国采购司中国项目专员黄妍睿女士介绍，一旦加入联合国采购平台，并获得联合国注册供应商企业数据库的资格后，除了有机会成为联合国指定供应商，还可得到如下好处：与联合国做生意不存在应收账款结算的风险，也容易获得银行贷款支持，有利于企业经营资金周转；利润高，一方面可享受免关税待遇，另一方面可绕开了中间商；不存在反倾销等贸易壁垒，可以说是本土企业进军国际的“绿色贸易通道”；能经常获得联合国免费发布的产品需求信息，同时本企业产品信息能在联合国各类会议和项目中作为参考目录发布；提升企业形象，“联合国注册供应商”是企业的资信证明，是一笔巨大的无形资产，能增强对投资与采购者的吸引力。

　　这对于大多数缝制机械行业内的企业来说，正是迫切需要的东西。联合国采购的主要对象是针对发展中国家的，而当前大多数缝机企业的主要市场目标也是这些国家，因此，纳入这一体系将有助于整个行业在国际市场上的竞争。

　　据了解，成为联合国注册供应商的条件并不苛刻，按照惯例，企业只要能够满足三种条件，就可以提出申请：一是通过国际质量IS09000认证；二是公司成立期限在三年以上；三是有稳定的财务状况。根据记者了解，目前国内大多数拥有自身独立品牌的缝制机械生产企业(包括中小型企业)，有相当一部分都已具备了这些条件。

　　据中国缝制机械协会副理事长胡淼海介绍，国内的缝制机械产业特点比较突出(中小企业众多，产品集群度高)，参与国际间贸易起步得较早、涉及的国家和地区的面也较为广泛，完全有能力、有条件进入联合国采购的视线。

　　而现实状况是，根据中国联合国采购促进会于2007年4月7日公布的数据显示，日前联合国在全球已有近6000名指定供应商，而中国在联合国机构注册过的企业仅有2000家左右，其中成为指定供应商的企业还不到200家，而整个缝制机械行业中，没有一家成为联合国采购的指定供应商。

　　究其根源，一是整个缝机行业在信息渠道上不够通畅，对于国际市场主流渠道不够了解，正如亚瓦尔·汗所说：“中国的产品质优价廉，因此在中国的市场上，可以用相同的钱买到更多产品。但是，许多中国企业的信息渠道不畅通，对联合国采购的规则和流程也不熟悉，错过了与联合国合作的商机。”；二是市场环境受国内一些不利因素的影响，很多企业没有把主要精力分配在应有的资源配置上，也从另一个侧面分散了争夺市场的能力。

　　对此，记者通过相关渠道，以及联合国采购促进中心了解到。

　　一般而言，联合国采购分三种，第一种是“本地采购”，即是在受援国当地采购、当地使用。第二种是“固定渠道采购”，对一些特定商品(如特殊药品、汽车等)，只要某些厂家能符合联合国采购机构的要求，联合国采购机构就跟这些企业签订长期的供货合同。第三种是“竞争性招标采购”，大多数缝制机械企业完全适合参与这种采购。

　　“竞争性招标采购”一般可分为三种情况：

　　对3万美元以下的订单，联合国采购机构在已注册的供货商名单里，挑选3家企业，分别询—价，在对收到的报价进行评估后，订单将给予能满足采购计划和发货要求并报价最低的供货商；对3万美元至10万美元的订单，挑5至10家，进行分别询价，同样是找性能价格比最好的企业签订合同；对10万美元以上的订单，进行非常严格的竞争性招标。20万美元以上的，还要得到联合国总部合同委员会的批准。

　　也就是说，价格因素是联合国采购中考虑得相对较多的一种因素。中国缝制机械协会在前不久举行的理事会上表示，国内缝制机械的价格在国际上向来拥有“价廉物美”的声誉。因此，参与这样的竞争，国内缝企是具有一定优势的。而放眼全世界，在缝制机械这一特定行业内，拥有如此强大的生产能力，同时又具备了如此强大的竞争能力的国家，唯独中国缝制企业能够担当这一角色，我们没有任何理由可以放弃这一市场。

　　当然，中国的缝制机械企业要想成为联合国供应商，还必须具备良好的市场知识及深入了解联合国的组织、机构；要掌握好国际性语言；还要具有最有竞争力的价格与质量，能够提供好的售后服务，而公司本身则更要具备较强的经济实力，能够支持长期运。

　　来源：中国缝制设备网