美国专家警告柬埔寨勿依赖石油而忽视纺织业
根据媒体报导,柬埔寨最近发现巨大的石油和天然气田,并有可能成为新兴的能源输出国,丰厚的能源收益将有助于改善柬埔寨的经济。但有天然资源方面的专家警告柬埔寨不可依赖天然气的出口利益,使柬埔寨国内现有的产业遭受威胁。
美国慈善组织乐施会(OXFAM)矿业政策顾问Ian Gary指出,柬埔寨现正面临保护其国内产业诸如纺织业生存的挑战,目前纺织业是柬埔寨重要的产业与赚取外汇的主要来源。
Gary在一场有关柬埔寨近海石油开采未来发展的研讨会中表示,石油业有排挤其它产业的倾向。Gary警告,开采石油的收入表面上可为柬埔寨迅速带来了巨大的财富,但柬埔寨国内其它产业永续的经营不容忽视,其纺织业因石油热而遭受排挤的情形,在柬埔寨是一个重要的课题。
柬埔寨成衣业拥有286家工厂雇有32万名员工,近年来,由于美国与欧盟限制中国大陆成衣的进口,使得柬埔寨成衣之年出口值超过22亿美元。柬埔寨政府将希望寄托在近海石油的开采收入,好让柬埔寨人民可脱贫致富。本(2007)年2月柬国总理韩森称,在2010年柬埔寨即可开始自开采的石油资源中获益。
美国石油巨擘Chevron公司2005年在柬埔寨南边Sihanoukville海港西南面145公里的海域上发现石油。Gary称,当石油被发掘的同时,即应开始思考如何远离石油是非常重要的事。依据各个国家过去的经验显示,石油本身无法提供就业机会,柬埔寨人民从石油中找到工作的机会并不大。
Gary表示,当自石油中获得收益时,柬埔寨政府应设法保护现有的产业,以维持其在国际市场的竞争力。现有产业的存在,将有助于分散经济发展朝石油产业过度依赖的风险。
政治评论家亦表示关切石油收益将使柬埔寨政府已经腐败的状况更加恶化,并使柬埔寨和奈及利亚一样落入“石油诅咒”,尽管石油为奈国带来庞大的收益,但因奈国政府贪污严重并恣意开支,人民未因石油而摆脱贫穷状态,国家发展因此更为缓慢。
但韩森已去除该等忧虑,并表示柬埔寨不会步上那样的后尘,柬埔寨政府将把大量的石油收入投入医疗和教育部门,以促进国家经济和社会发展。
成衣出口值攀升17%
2006年柬埔寨的成衣出口值为26亿美元,虽然较2005年之22亿美元成长了17%,但某些制造商警告,持续的劳资纠纷会把投资者吓跑离开成衣产业。
现今柬埔寨成衣产业持续扩展,已拥有将近300家工厂,受雇员工人数超过33万名。劳工问题继续困扰着制造商,其抱怨政府不管理工会团体组织。在工会频频发动未经批准的罢工压力下,去年至少有12家工厂关闭,4家以上的工厂暂停生产,失业人数超过11,500名。