后起之秀--入WTO后迅速腾飞的越南纺织服装业

　　越南于本(2007)年初正式成为WTO会员，投资者争先恐后地涌进以利用其低廉成本及自由贸易的地位，然而美国政府对其进口纺织品采取监视系统并可能依职权主动进行反倾销调查，让越南的纺织业界蒙上阴影。

　　越南的经济正在起飞，本年第一季的国内生产毛额(GDP)成长7.7%，服务业成长7.8%，工业产值成长9.6%。根据最新的西贡制衣及配件机械展览会(Saigon Garment & Accessories Machinery Expo)资料，供应越南成衣厂原料的国外及当地厂商生意皆颇为兴旺。

　　越南成衣及纺织集团(Vinatex)及越南纺织成衣协会(VITAS)主席黎国恩指出，去(2006)年越南成衣出口58亿美元，本年预期将逾70亿美元，成长超过20%，但这是假设越南不受美国可能对其进口成衣课征反倾销税的威胁影响，因为该措施使美国买家及进口商更谨慎地在越南下订单。

　　黎国恩表示，拥有200万名员工的越南纺织及成衣业，主要拥有两项成长动力，一为当地厂商，一为外资(Foreign Direct Investment, FDI)公司。2,000家纺织企业中有500家属于FDI，其产品占越南成衣出口的45%。目前已建置好的重量级FDI有台湾投资的台湾兴业Hung Nghiep Formosa(去年自越南出口1.58亿美元)，美国投资的Hansae制衣公司(9,200万美元)，马来西亚资金的合纤集团华隆公司(3,900万美元)，德国投资的内衣制造黛安芬国际公司(3,900万美元)及日本投资的内衣制造商Wacoal公司(2,400万美元)。

　　越南丰富(PHONG PHU)纺织成衣总公司于去年与美国ITG集团的布类制造商Burlinton Worldwide合资，成立ITG丰富公司，投入8,000万美元于岘港(DA NANG)市设立纺织成衣一贯厂，其中美国出资60%，越南丰富公司出资40%，预计于本年底开始运作，每年除了生产成衣外，还包括年产逾6,000万平方公尺的布，创造约3,000个工作机会。该投资案位居越南去年前10大投资案之一。

　　自去年年底起，有一窝蜂的外国成衣及纺织企业参访越南考察投资机会，有些投资案已经宣布，例如马商PAMATEX BERHAD集团进驻越南中部广南省投资设立纺染及外销成衣厂，投资金额逾1亿美元，此外台资台塑集团计画投资4亿美元以扩张位于同奈省的工厂。

　　美国反倾销措施的威胁

　　越南于本年1月11日成为WTO第150个会员国，其中一个好处是其它会员国不能再对其进口货品设置配额限制。惟越南需要花费12年取得市场经济国家的地位，在此之前，在因应外国的反倾销控诉时，控诉国的政府可自行采用第三国的售价及成本来估算越南的倾销税率，例如欧盟控告越南鞋类倾销，即采用巴西的鞋类销售及成本数据当作参考以计算税率，最终倾销税率达10%，目前越南鞋类输销欧盟的数量由之前占越南鞋类总出口的70%降至50%。

　　黎国恩表示，越南50%的成衣出口至美国，越南试图说服美国，让美国相信越南不像中国大陆、印尼及印度，不会对美国的纺织业构成威胁。因为越南纺织业95%的出口产品是成衣，而越南产制成衣大部分使用美国的设计、布料及配件。目前美国对越南进口的衬衫、裤子、内衣、泳装及毛衣采行监视措施，以适时进行反倾销调查。越南同时也对其出口商进行与美国类似的监控，以防突然被美国控诉倾销。越南成衣制造商也调整其出口策略及价格。

　　Viettien成衣进出口公司是越南最大的成衣制造商，拥有20,000名员工，其副董事长Le Viet Toa表示，近期与4名到访的美国商务部官员会晤面谈后，仍然不知道美国可能采行反倾销措施的理由，以及被用来当作越南出口成本及出口价格的替代第三国为何。Viettien公司已采取保护策略—减少产品输销至美国的比例，由50%降至35%，并将扩张欧洲及日本市场，以及增加国内市场的销售，目前在越南境内有400家店面。渠表示身为Nike、Columbia、Quicksilver、Zara及Kappa的品牌的供货商，Viettien公司的生产策略是制造价美质优的产品，而非倾销行为。

　　进口需求增加

　　预期未来几年越南每年成衣出口的成长率将高达20~30%，因此越南不只必须进口更多成衣机械，也必须增加缝纫线、布类及服饰配件的进口数量。越南成衣及纺织集团(Vinatex)宣布的2007-2010纺织投资计画，内容含括数个外国的投资伙伴，如韩国的Teachang集团、荷兰的Ten Cate纺织厂、美国的ITG集团，投资幅度虽然使人印象深刻，惟实际上其生产的布料远不及国内成衣业所需。2006年越南布类的产量为6亿平方公尺，其中有部份出口，而越南国内的需求量为23亿平方公尺。

　　由于商机无限，在近期的西贡纺织展(SaigonTex fair)中，国外供货商如德国高科技布料制造商Ploucquet、德国衣服内衬制造商Kufner、意大利泳装布料大厂Carvico及法国亚麻布制造专厂Saneco都积极地向越南成衣制造商展示其产品。