出口退税即将大调整 服装出口增速将有所放缓

　　政府近期将大规模调整进出口商品的关税。

　　从可靠渠道获悉，此次调整将涉及数千种商品，钢铁等“高污染、高能耗、资源性”产品将被加征5%-10%的出口关税，容易引发贸易摩擦的纺织品、服装、鞋帽等，出口退税也将下调2%，而矿产品等资源性产品的进口关税则有望降低甚至取消。

　　有消息说，政策将在近日内出台，6月1日可望实施。消息人士说，由于忧心企业抢关出口，做大账面上的贸易顺差数字，此次政策也将不再给与缓冲期。

　　延迟的政策

　　消息指出，原来已经加征关税的金属、原材料等商品，出口关税将会继续提高5％-10％，钢材、化工产品等80多个品种也将被加征出口关税；同时，政府还将取消或降低矿产品等资源性产品的进口关税，包括盐、苯及部分石油下游产品等。

　　而属于国家支持的一些高科技类产品及矿产品等，其进口关税则将降低甚至取消。其中，煤炭的进口关税就将降至零。

　　另外，一些容易引发贸易摩擦的敏感类商品，其出口退税率也将进一步下调。据悉，除原来享受17％出口退税率的商品维持原有水平，其它行业的大部分出口商品退税率都会有所降低，涉及有机类产品、塑料、箱包、纺织品、服装、鞋帽、纸制品、文具等商品。

　　据悉，方案目前已经基本确定，预计近期就会出台，6月1日可望实施。消息人士说，事实上，政府本想在4月15日广交会前夕出台上述政策，不过，国家发改委和商务部等几部委在服装的出口退税问题上存在分歧，延后了政策的出台。据悉，发改委主张服装出口退税率下调2%；商务部却认为应维持不变；而早前财政部向决策层提交的纺织服装退税调整方案设想，纺织品出口退税由11%降到9%，服装由13%降到9%，化纤长丝类产品由9%降到5%。

　　因此，今年4月仅仅公布了各部委意见一致的钢铁产品的出口退税。当时，部分钢铁产品出口退税率由8%下调至5%，大部分钢铁产品的出口退税全部取消。

　　调控“两高一资”

　　若此轮调整成行，将是近年来我国第三次大范围调整进出口商品关税。去年9月14日，政府曾出手调整出口退税，涉及矿产、钢铁、纺织、机械、农业等多个行业。

　　世贸组织研究会常务理事周世俭昨日说，政府此举既是为了平衡居高不下的贸易顺差，也是为了调整产业结构，控制“两高一资”（高污染高能耗资源性）产品的出口。

　　4月27日，国务院总理温家宝在一次会议上就明确表示，政府将继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能高污染产品出口。

　　值得注意的是，此次纺织服装等敏感类商品调控幅度也加大。去年，各部委制定出口退税调整方案时，也曾经有过将纺织服装普遍下调2%的提议，最终被决策层以“对行业打击过大”为由否决，最终出台的方案只是下调了2%的纺织品和面料出口退税。不过，今年，这一调控范围除了上游纺织品，也将涉及下游的服装。

　　分析说，这一调控足见政府试图平衡贸易顺差的决心。第一纺织网的分析师汪前进说，低附加值的纺织服装是中国出口商品的重要组成部分，也是容易引发贸易摩擦的一个行业，“政府决心控制高企的贸易顺差，这一行业在劫难逃。”

　　钢铁服装将受挫

　　北京兰格钢铁研究中心信息总监徐向春昨日说，在4月钢材出口关税大幅调整后，再对其加增出口税，预计对行业影响不小。不过，短期来看钢铁出口仍然难降，“由于预期到政策近期将调整，不少企业都在抢关出口”。

　　据悉，近期由于企业抢关，国内市场部分钢材供应紧张，其中，长材的价格就上涨了500-600元/每吨。

　　徐向春说，估计一两个月后，政策影响才会突显，预计届时钢铁出口会有较大幅度回落，国内市场钢材价格也将因此下滑。

　　服装方面，汪前进说，2%的下调幅度预计将造成服装行业100亿元人民币的利润损失，而2006，服装的全行业利润仅仅为800多亿元人民币。据悉，不少服装企业赚取的正是几个点的出口退税，而这部分中小企业预计将因此政策遭淘汰出局，或是转而从事内销。

　　他预计，受此影响，服装的出口增速将有所放缓，预计从去年的25%下滑到15%甚至10%。 

　　来源：新快报