美国国会放言将炮制对中国的关税惩罚新议案

　　第二次中美战略经济对话23日闭幕后，中国国务院副总理吴仪率领中国代表团与美国国会议员进行闭门会谈，但议员们对他们想要的会谈结果并不满意。

　　美国国会正在考虑是否需要“甩开”布什政府，直接去与中国对话。“我们只给了政府很有限的权利去和中国对话贸易问题。”美国众议院筹款委员会主席瑞格在会面后称。

　　“国会将全力推进一个新的中国贸易议案，必须用关税惩罚来推动人民币的大幅升值。”瑞格刚刚走出与中国代表团的“闭门会”现场，便急切宣布国会的“下一步”。在与美国国会议员“交锋”后，吴仪昨天在美国财长保尔森陪同下会见了美国总统布什。

　　美国会的“人民币来信”

　　“我们对人民币汇率的人为低估非常地关切。”吴仪昨天从瑞格手中收到了一封来自众议院筹款委员会语气强硬的公开信。

　　对于本次奔赴华盛顿参加第二次中美战略经济对话的中国代表团而言，尽管在谈判桌对面的是美国财长保尔森领衔的美国政府代表团，但由民主党把持着的美国国会才是最麻烦的对手。

　　因此，尽管战略经济对话昨天上午已顺利闭幕，保尔森也以“取得切实的成果”表达了美国政府对本次对话的基本满意，但从某种意义上而言，吴仪与中国代表团昨天下午与另一位女强人———美国众议院议长佩洛西的会谈具有相同的重量级含义。

　　事实上，美国的议员们昨天在会面中一开始就称达成的协议是“很不充分的”。佩洛西昨天也向吴仪发出了国会自己的声音：“我们很关切汇率和美国商品在中国遭遇到的知识产权困境，但我们相信中国能取得突破”。

　　“对话比对抗好。”吴仪昨天特意向美国国会传达了这一信息。

　　但众议院筹款委员会主席瑞格显然对“对话”并不感兴趣，在会后便宣布了该委员会将尽快草拟一份新的中国制裁议案，以高关税施压人民币升值。参议院银行委员会此后也表示，考虑出台一份“允许美国公司申请向特定中国产品施加新关税”的最新议案。

　　“在白宫的新闻稿中，有一个词的省略格外耀眼———汇率。”“人民币关税议案”的始作俑者参议员舒默昨天发表声明称，而这也恰恰点到了国会对此次战略经济对话最不满意的地方。参议员包克斯、众议员拜尔都公开表示，不能忽视会谈双方对这个问题的回避。

　　美国制造商协会主席英格勒在称赞了民航、金融服务业开放，能源合作和大额采购上取得成果之后，也委婉地表示出希望加快升值步伐的意思。

　　周小川：人民币速度很合适

　　事实上，算上昨天，人民币已连续第6个交易创下汇改以来新高。当天人民币中间价报7.6525，汇改以来人民币累计升值幅度已达近5.98%，无限接近6%大关。

　　“我们注意到中国汇率升值在过去几周内加快了步伐。我们希望这不是为了战略经济对话而装饰门面，而是持续下去，朝这个高层对话设计的结构性变化加速前进。”

　　美国国会们或许也“误解”了保尔森，保尔森昨天在会后也表达了汇率上的失望。他表示，中国方面明显认识到、并在原则上也同意，人民币汇率的灵活性需要增加。但无论是从贸易上看，还是从经济角度看，人民币还需要继续变动。

　　保尔森表示，中国放大人民币波动区间是正确的一步，但他更关心的是中国会不会真正利用新的浮动区间来加速人民币升值，“真正的试金石是看今后一个时期里人民币汇率每天的灵活性会怎样变化”。

　　央行行长周小川或许是本次经济对话中对人民币发表最多看法的中国官员。周小川昨天在陪同吴仪与美国国会议员们会面后表示，双方在汇改的“大方向”上并无二致，“只是应该以何种速度上推进有一点点的不同意见”。

　　“美国国会或许认为中国可以进一步加快汇改进程，但我们认为目前的速度是很合适的，中国已经尽了自己的最大努力。”周小川透露，中国政府目前承受了很多来自国内出口商和其他行业的压力，“他们要求我们能够稍稍放慢人民币的升值速度”。