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洗染业新办法下月实施 水洗冒充干洗最高罚3万


http://www.texnet.com.cn  2007-06-05 08:01:04  来源:人民网-海南视窗 收藏

  无专业技术资质、事故责任不清、低质低价恶意竞争、“霸王条款”、入行门槛低……这些问题已成为目前洗染业的通病。而且,一旦出现洗涤“事故”,消费者往往无处说理。由国家商务部、工商总局、环保总局联合发布的《洗染业管理办法》(下称《办法》)将于7月1日正式实施,该《办法》对洗染店的开设、环保审批、洗涤溶剂的使用及排放等做出严格规定。

  

  目前,全国有专业洗染店(厂)约15万家,从业人员近100万,年营业额达到100亿元。除为百姓提供洗衣服务外,洗染行业还广泛为宾馆饭店、医院、学校等单位提供服务,对经济发展、满足市场需求发挥了重要作用。但同时,洗染业也存在一些突出问题,如市场秩序较乱、经营行为不规范、消费投诉率居高不下,以及使用落后的非环保型设备及洗染原料、废水废气和废物排放超标而造成环境污染等。三部委颁布的《洗染业管理办法》针对这些问题做出了规定。

  

  消费者可以提出保值清洗

  

  目前,如果送洗的衣服被损坏,洗衣店大都根据洗染费用的倍数为计价基础进行赔偿,如一件衣服的购买价为2000元,洗染费为20元,如因洗染质量问题造成衣物损坏,洗衣店最高赔偿洗染费的20倍,即400元赔偿额。“这与衣服购买价形成巨大反差,往往会成为不少洗衣纠纷中的引爆点。”一位经常光顾洗衣店的消费者告诉《市场报》记者,“北京去年发布了一个《北京市洗染服务合同》,洗坏衣服最高可以赔付2000元,但洗衣店也很少执行这个合同。”

  

  《办法》明确今后经营者可根据消费者意愿实行保值清洗,由经营者和消费者协商一致做出书面清洗约定,约定清洗费用、保值额和服务内容。对实行保值清洗的衣物,因经营者责任造成损坏、丢失的,或者清洗后直接影响衣物原有质量而无法恢复的,经营者应当根据与消费者约定的保值额予以赔偿。据了解,商务主管部门还将引导和支持成立洗染质量鉴定委员会,开展洗染质量鉴定工作;引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法,维护经营者和消费者合法权益。

  

  一些消费者在接受《市场报》记者采访时表示,如果能与店家协商进行“保值清洗”,在送洗高档服装时,除交纳洗涤费外,再交一定的“保值费”,并签订相关协议,那么可以减少许多纠纷,一旦出现问题也便于维权。但同时,有洗衣店的负责人认为,现在衣物价格普遍较高,实行保值清洗,干洗店将承担很大风险,况且对衣物的购买价、购买时间、折旧将会有争议。

  

  开启式干洗机遭淘汰

  

  《洗染业管理办法》中的洗染,是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为;《办法》规定,经营者应当在营业场所醒目位置上明示服务项目、服务价格以及投诉电话等。医疗卫生单位的纺织品洗涤应设立专门洗涤厂区、专用洗涤设备,并严格进行消毒处理。

  

  《办法》规定,新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机;《办法》还指出逐步淘汰开启式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂;使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的,还须配备防火、防爆的安全装置。不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂。干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件,属于危险化学品的,应符合危险化学品管理的有关规定。鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。

  

  水洗冒充干洗最高罚3万

  

  《办法》中将以水洗、单烫冒充干洗等做法明确列入欺诈行为。《办法》第十二条规定:经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则,不得从事下列欺诈行为:(一)虚假宣传;(二)利用储值卡进行消费欺诈;(三)以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为;(四)故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实;(五)其他违反法律、行政法规的欺诈行为。

  

  《办法》第二十二条规定,经营者违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;并可予以公告。此外,《办法》还规定,经营者在接收衣物时,应提示消费者检查衣袋内有无遗留物品,对衣服上易损、易腐蚀及贵重饰物,要先明确服务责任,对不易清洗的牢固污渍也要提前告知。同时,经营者应当规范各工序衣物交接手续,防止丢失或损坏;对于脏、净衣物的存放和收付应当分离。

  

  洗染行业面临洗牌

  

  日前,《市场报》记者从北京市居民社区内的一些小型洗衣店了解到,正规水洗的成本只是正规干洗的1/3。由于有利可图,许多小型洗衣店都挂着“干洗”的招牌行“水洗”之实,特别是社区的“夫妻店”通常以“洗衣与收衣服不在同一个地方”为由,搪塞消费者,顾客根本无法了解真实的洗衣方式。记者在团结湖附近一家洗衣店看到,老板所谓的“干洗机”已经锈迹斑斑,而旁边的池子里则泡着衣物。

  

  《办法》指出,开设洗染店、水洗厂应在安全、卫生、环保、节水、节能等方面符合国家相关法律规定和标准要求。《办法》还规定,新建或改、扩建洗染店、水洗厂应依法进行环境影响评价,并经环保部门验收合格后,方可投入使用。同时,经营者并应当在取得营业执照后60日内,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。

  

  记者了解到,一台全封闭式干洗机要10多万元,一些“夫妻店”多用的是一两万元的“开启式”。相当部分不符合要求的洗衣店大多开在居民社区内,只有简单洗涤设备,有的洗涤店还用手洗替代干洗。《洗染业管理办法》下月实施后,洗涤行业的进入门槛将大大提高,一些小型干洗店将面临被淘汰的困境。商务部相关负责人认为,《办法》的发布有利于各地商务、工商、环保部门依法行政,开展引导和促进洗染行业发展的各项工作;有利于规范洗染市场秩序和企业经营行为;有利于保护经营者和消费者合法权益,促进行业提升技术水平,并创造良好的消费环境。

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文章关键词: 产业经济  纺织染整 
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