梅新育：国家将会对出口退税进行怎样的调整

　　7月1日出口退税大调整的传言弥漫在出口企业的上空。国家将会对出口退税进行怎样的调整，众多出口企业又该如何应对？近日，商务部国际贸易经济合作研究院博士梅新育接受了记者的采访。

　　记者：国家接下来会对出口退税进行怎样调整？调整的方向和幅度怎样？

　　梅新育：出口退税一直是个争议比较大的话题，在最近几年贸易顺差屡创新纪录的背景下，有激进的主张要求全面取消出口退税。但是，尽管在实际操作中存在一些这样那样的问题，但出口退税本身旨在让本国商品以不包含国内税的价格进入国外市场，避免双重征税，在理论上完全站得住脚，也是符合国际惯例的，全面取消不合逻辑。

　　从实践结果来看，以前我们曾经在短期内就很大面积地降低、取消出口退税，但是结果面临出口严重失速，贸易收支急剧恶化，不得不又提高出口退税率。这样出尔反尔，不仅造成了实际的经济损失，而且对政府政策信誉负面影响非常大。

　　现在我们主要的问题是贸易顺差和相应而来的流动性过剩，需要通过出口退税调整等手段来缓解，但是，如果在过分短促的时间内调整力度过大，未必没有可能走向反面，结果还要重新纠正，那样就不好了。所以，出口退税制度肯定是要逐步调整的，而这种调整也肯定应该是有秩序的，不可能搞盖达尔、丘拜斯的那种“休克疗法”。

　　就总体而言，应该是优先降低、取消高能耗、高污染、高资源消耗、低技术、低增值商品的出口退税率，对低能耗、低污染、低资源消耗、高技术、高增值类商品，以及就业众多的产业，下调出口退税应该在比较后面。

　　我个人主张，尽管总体上是要降低出口退税率，但对某些高技术、高增值、低污染的自主创新商品，仍然可以考虑提高其出口退税率。

　　记者：出口退税一再调整的原因是什么？

　　梅新育：出口退税一再调整的原因是我们的出口发展太成功了，顺差连年刷新纪录，导致我们的宏观经济失衡，资产市场泡沫、通货膨胀等等都随之而来，对外经贸摩擦相应加剧，需要削弱对出口的激励程度。

　　与此同时，我们一些商品生产和出口规模过大，留下了很多后遗症，需要抑制，特别是高能耗、高污染、高资源消耗、低技术、低增值商品，我国生产和出口规模太大，给我们带来的不是体面收入就业机会，而是血汗工厂中没有任何前景、希望的工作，以及大量的污染，我们不需要这些。

　　记者：出口退税调整对那些类型的企业有影响，影响程度如何？

　　梅新育：出口退税调整对高能耗、高污染、高资源消耗、低技术、低增值商品的经营企业影响较大，特别是一些高能耗、高污染、高资源消耗商品，我认为基本上都会陆续取消出口退税。

　　记者：受影响的企业该如何应对？

　　梅新育：我觉得根本出路在于提升产品结构。同时，我们的企业还需要通过重组、企业集体谈判、铺设海外市场分销渠道等方式，增强自己的定价权，提高自己在整个价值链利润分配格局中的地位。

　　来源：阿里巴巴