国家出口退税率调整需防止企业对工人减薪

　　为了缓解贸易顺差，减少贸易摩擦，根据财政部昨天发布的《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，从7月1日起，我国将取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。

　　海关总署公布的最新数据显示，5月份我国贸易顺差大幅扩大至224.5亿美元，同比激增73%，成为有史以来的第四大单月顺差。此次调整出口退税率对相关企业的影响非常大。比如，化工行业受到的影响就比较大，诸如生产磷化工、钛白粉、纯碱、染料、氧化锰、碳酸钡、碳酸锶等产品的企业利润率将会降低。

　　由于面对利润率降低的巨大压力，相关产品的成本转移能力又比较弱，一些企业很可能通过压低工人工资等措施来降低成本，这将部分抵消出口退税率调低对减少贸易顺差的积极作用。对这一可能性应引起重视。

　　实际上，提高而不是降低工资与出口退税一样，可以起到减少贸易顺差的作用，而且，效果可能更好。加薪可以增加企业的生产成本，提高产品售价，有效减少贸易顺差。加薪带来的消费能力的上升，还有利于刺激消费，拉动内需，形成良性循环。而且，加薪还可以有效减少我国对外部市场过强的依赖性弊端，因为我国居民收入中70％的收入来自工资，提高工资，收入增加，消费就会扩大，而内需增加出口需求就会减少，进而减少贸易顺差。

　　应该认识到，我国工资整体水平还是比较低的，尤其是工人的工资状况，连续多年没有明显增长。在成熟的市场国家，收入分配率普遍都在54%－65%之间，而我国2003年仅为12.6%。由于工资太低，在农业税取消后，打工对农民工的吸引力减弱，导致我国沿海地区出现了“民工荒”问题。发展经济的根本目的之一就是提高人民的生活水平，改善民众的福利待遇，贸易顺差拉大为提高基层工人工资提供了一个契机。

　　事实上，就连美国的学者也多次提出这种建议。华盛顿经济政策研究所高级国际经济学家罗伯特·斯考特表示，中国可以做两件事来减少与美国的贸易顺差：人民币升值30％到40％；同时，采取措施，刺激国内收入的提高。当然，斯考特的建议目的是为了让中国工人有钱购买美国企业生产的产品，但在目前的情况下，工人工资的增加更大的可能是增加对物美价廉的国内产品的需求。

　　农民工和基层的工人为我国经济的持续、快速发展作出了巨大贡献，他们理应分享改革与发展的成果，提高他们的收入乃是对他们所作贡献的一种回报，更何况提高他们的工资对拉动内需有利，能惠及每一个人。

　　来源：上海证券报