出口退税下调 下半年纺服出口额或明显减少

　　19日，调整部分商品出口退税的政策一经公布，立即在业内掀起了一阵波澜。

　　与此前历次调整相比，本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的，被列入调整“大名单”的2831项商品约占海关税则中全部商品总数的37%。

　　一位外贸企业负责人介绍，虽然此前关于出口退税的调整业内早有消息，但是正式文件的出台仍然令业内震惊，幅度和广度大大超出了预期。

　　缓解顺差短期作用不见很大

　　但是，有专家认为，单凭出口退税的调整很难彻底解决中国日益增长的贸易顺差。商务部研究院梅新育告诉记者，从长期看，调整出口退税能够缓解贸易顺差，但是短期之内，作用并不是很大，贸易顺差甚至在一段时间内还有可能加剧。

　　对于梅的观点，中国社科院财贸所研究员杨志勇也表示赞同。他认为，近期频繁调整出口退税可能会给部分企业带来不利影响，通过调整税率的方式很难改变当前外贸顺差的局面，而调整税率时给企业的适应期又比较短，可能会使企业难以应对。

　　东方证券研究员也认为，在此次出口退税率调整所涉及的产品中，大部分产品都是我国具有明显竞争优势的产品，其主要的竞争对手都是国内企业而且竞争激烈，退税率下调后，如果企业事先对政策没有预期，那么短期会对企业的出口造成一定影响。但是，经过短暂的调整后相关产品的出口仍然会以原来应有的速度增长。

　　有利于结构调整

　　多数专家都认为，这次政策调整将会对我国的出口产生重大的影响。社科院的一位专家告诉记者，政策的调整在短期内将会对利润本来就低的低端产业以及依赖出口的中小企业带来较大冲击。

　　国信证券的研究报告认为，“两高一资”产品出口退税率的下调将加速这些行业的洗牌和整合。他们的观点是，长远来看，优势企业将从产业结构调整中获得根本性利好；短期来看，出口退税率的取消和下调将减少水泥、石化化工、钢铁、有色金属等“两高一资”行业的产品出口和增加国内的供应量，对产品价格和行业利润率产生一定负面影响。但由于我国企业具有明显的成本优势和国内外产品价差的原因，本次出口退税下调对国内产品价格的影响程度将比较小。

　　估计下半年出口明显减少

　　据了解，虽然此次政策调整没有设定过渡期，但是政府早在政策出台前就通过各个渠道让出口企业了解到了该项政策。

　　在政策还未明朗前，很多企业已经开始提前集中出口。这一做法导致今年前5个月贸易顺差持续升高。一位外贸人士告诉记者，鉴于现在政策已经明朗化，估计下半年出口额会出现明显减少。

　　对于部分企业来说，由于市场转移的成本较低，因此会以出口转内销的方式规避贸易风险，但这种方式是循序渐进的过程，效用的发挥也是长期的；

　　联合证券的研究报告指出，提高出口品价格，对于部分有定价权的企业，可以通过提高产品价格的方式转嫁出口退税率下调的风险，这种方式对于企业发展和行业转型的正面效应十分明显，但也对企业提高产品质量、强化品牌优势提出了更高要求。

　　赵玉敏介绍，尽管短期而言对于出口型企业来说弊大于利，利润空间将缩小，但长期来看对于行业内企业整合、结构性调整都是有利的。

　　纺织：利润下降一成

　　“出口退税率由13%下降到11%，对服装企业来说确实是一个不小的数字。”昨日，广州的一位外贸企业负责人介绍。

　　纺织行业是我国巨额贸易顺差的主要创造者，去年我国纺织行业贸易顺差达1292亿美元，占贸易总顺差的71%；今年第一季度纺织行业贸易顺差达272.8亿美元，占到总顺差的近60%。因此，在出口退税政策调整中，纺织行业首当其冲。

　　平均利润率将不足2%

　　“这次调整对于纺织企业来说，影响比较大。”有外贸专家表示，如果我国主动放弃了某些行业的国际市场份额，以后想要重新占领将非常困难，其他发展中国家如越南、印度等都已经盯上纺织业、家电业等国际市场了。

　　据中国第一纺织网预测，通过简单测算，以目前行业内平均利润率不足3.7%为基础，如果出口退税率下调2个百分点，行业平均利润率将下降52%，达到不足1.78%。纺织服装行业内企业的利润空间再次被大大缩减，对于部分利润率本身很薄的企业来说打击将很剧烈。

　　国信证券高芳敏认为，下调服装出口退税率表面上为了抑制顺差的继续大幅攀升，调低出口退税在一定程度上有利于减缓服装出口过快增长，延续行业出口景气周期，实质是继续优化出口结构，提高出口质量，缓解升值压力。

　　过半受访企业称将负增长

　　2007年前5个月服装累计出口282亿美元，同比增长17.6%，仍处于较高水平。在高芳敏看来，本次出口退税调整幅度仍然比较温和，有利于龙头企业及时调整自身发展战略。同时，本次特别将粘胶纤维出口退税率下调至5%，有利于缓和国内粘胶供求关系，平抑原料价格。2007年5月国内粘胶短纤均价19850元/吨，环比大幅上涨16.3%。对原材料出口退税率的大幅调整，将抑制其产品价格上涨过快势头。

　　来自中国第一纺织网的调查显示，52%的被调查企业认为企业出口可能出现负增长，41%的企业认为出口增速将放缓，仅有7%的企业认为出口不会受到退税率下调的影响。

　　从退税率下调对出口定单的影响情况看。有47%的企业认为若服装出口退税率下调2%，企业出口服装在未履约定单的损失在50万美元以下，有33%的企业认为未履约定单的损失在50万-100万美元左右，认为定单的损失在100万-200万美元的企业占9%，认为损失在200万美元以上的企业占11%。

　　中国纺织品进出口商会副会长王宇表示，由于我国纺织品出口价格比国际市场同类产品低10%以上，出口产品利润微薄，产品价格涨一些，对外商仍有吸引力。

　　来源：南方日报