三方共同商讨应对欧盟绿色环保新门槛的对策

　　政府部门、检测认证机构和企业三方研讨应对

　　今年6月1日，欧盟针对化学品的REACH指令开始正式生效，今年8月《用能产品生态设计框架指令》——EUP指令也将开始执行。REACH法令又叫《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》，它是欧盟一个涵盖了化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规，这个法规对中国企业出口到欧盟的化工产品在注册、评估、许可及限制等方面提出了更严格的环保和安全要求。

　　对出口打击严重而企业不自知（图片来源：中国民营经济周刊）

　　比如宁波口岸，今年1月和2月，宁波对欧盟出口贸易值为30.3亿美元，同比去年增长80.8％，其中服装及纺织制品、鞋类、家具及零件、阀门和灯具等轻工产品为主要出口商品。在主要出口的商品中，医药、塑料、油漆等化工出口行业以及广泛应用化工品的纺织服装、鞋、玩具、家具等五大类商品对欧盟的出口额合计达10.9亿美元，比同期增长了87.9％，占到了对欧盟贸易出口值的36％。这些出口商品无论原料或是制作工艺都与化工产品或化学工业相关，REACH法令的实施，给宁波口岸的巨大多数出口产品带来的限制和影响可想而知。

　　而面对REACH法令的出台，我国出口企业却对此令知之甚少。宁波检验检疫局去年的问卷调查结果令人堪忧，数据显示：只有7.7％的参与调查的企业对REACH法令有所了解，而虽然42.3％的出口企业已经不同程度地受到了这些国外技术性贸易壁垒的影响，但由于他们对REACH法令重视和认知程度不够，仍有70％的企业不知道或者不了解REACH法令。

　　各方聚首积极应对贸易壁垒

　　2007年6月15日，由信息产业部、中国质量认证中心和谱尼测试中心联合举办的“绿色环保指令研讨会”在北京隆重召开，此次会议旨在更为有效地向电子信息产品生产企业宣传国际国内各项绿色环保指令法规。信息产业部经济运行司市场处处长黄建中、中国质量认证中心处长陈伟和北京市工商局的相关领导出席了此次研讨会。当天，150多家京内外企业，近300余人参加了会议。面对众多参与到会的企业人员，记者在与谱尼测试中心负责人的谈话中得知，在此之前，企业对产品出口检测及其标准并不感兴趣，但近期，越来越多的企业在出口产品时感受到了西方贸易壁垒的限制，这也使他们不得不开始主动关注这些关乎他们切身利益的大事。

　　自2006年7月1日欧盟RoHS指令开始正式实施后，2007年3月1日中国《电子信息产品污染控制管理办法》（简称中国RoHS）也开始实施，该管理办法是由信息产业部发起，国家发改委、海关总署、环保总局等多个部委联合制定而成。自该管理办法生效之日起，所有进入中国市场的电子信息产品均必须符合此项技术法规的要求。此外，《电子信息产品中有害物质限量技术要求》、《电子信息产品中限用物质的检测方法》、《电子信息产品污染控制标识要求》等电子信息产品污染控制行业标准已经对外发布。

　　此次会议的召开，紧急紧迫，势在必行。会议上，黄建忠处长为企业详细讲解了《电子信息产品污染控制管理办法》的具体内容和实施步骤，阐述了《电子信息产品污染控制管理办法》与欧盟RoHS指令的相同点和不同点等企业关注的问题，中国质量认证中心的陈伟处长介绍了RoHS认证的具体操作流程。另外，谱尼测试中心的技术专家就有毒有害物质的检测方法和企业如何管控有毒有害物质等热点话题与在场企业代表进行了全面的探讨和分析。

　　权威机构可护送通关

　　此次会议为政府部门、检测认证机构和企业三方提供了一个良好的学术技术交流平台，他们希望化工企业和应用化工产品的出口企业能够主动了解并且深入研究国外最新的贸易保护政策，对所生产的产品加大科技力度，采用国际标准和科学的工艺组织生产，努力做到与国际接轨，在出口产品上争取主动权。而作为会议的主办方，他们也表示会尽他们所能，为企业提供了检测需求的服务介绍，提高了广大电子信息产品生产企业对国际国内各项绿色环保法令和中国RoHS“三个标准”的认识和理解，对保证中国RoHS标准的颁布、贯彻和顺利执行起到了推动作用。

　　而作为主办方之一的PONY谱尼测试中心也表示：作为北京市科委批准组建的，具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可（CNAS）和CMA资质的中立第三方综合检测机构，由于他们的检测报告可得到国际认可，具有国际公信力，他们也会尽自己最大努力，在全国的三个实验室和八个客服办事处，建立国际化检测认证网络，更高效率的为客户提供检测服务。

　　来源：中国民营经济周刊