大宗输欧产品风险增大 常州积极应对REACH新规

　　本月起欧盟关于化学品注册、评估、许可和限制法规（REACH指令）正式实施，常州市化工、塑料、纺织品等行业会受到一定影响，影响程度目前还难以估量。面对不利局面，常州有关部门正努力帮助企业规避风险。

　　“REACH指令”是涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可等3个管理监控系统。未能按期纳入该管理系统的产品将不能在欧盟市场销售。指令还规定了严格的检测标准和昂贵的检测费用，并且全由企业承担。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约需57万欧元。

　　据统计，2006年常州地区出口世界各国的化工品总量达12万吨，其货值约5.4亿美元，其中近一半出口欧盟国家，品种达100多种。REACH制度实施后，中欧双边贸易中的化学品和使用这些化学品的下游产品将受到直接冲击。

　　对此，常州检验检疫局已开展积极的应对工作，就“REACH指令”实施的时间表、主要内容、对出口企业的影响以及应对措施向企业作详细讲解，同时深入企业了解具体困难和技术需求，全面清查企业使用的化学品，确定其类别，建立完善注册档案。

　　另据了解，为应对欧盟REACH制度，国家质检总局已确定于近期在全国设立10个“国家级化学品分类鉴别与评估重点实验室”，其中1个就设在常州检验检疫局，主要职责是对当地及附近地区的进出口化学品进行分类鉴别与评估。常州检验检疫局专门引进高学历专业人才，为化学品的生产、贸易单位提供咨询服务，减少因REACH指令带来的损失。

　　企业应该如何应对这一新壁垒？专家介绍，REACH法规的一个重要特点是将控制化学品危险的责任从管理部门转到了企业，企业必须有责任主体意识。专家建议相关企业应多主动了解欧盟最新贸易政策、技术壁垒等信息，密切关注上游化工企业应对REACH法规的情况，提早做好原料供应商的选择工作。另外，法令作出了优先权规定，意味着如果同类商品的毒理试验等评估检测落后于其他企业，就只能向“先行者”支付费用以分享资格，或者是产品干脆撤离欧盟市场，所以相关企业应尽早行动。 

　　来源：常州日报