出口商品安全问题的风波倒逼出口企业提高信用

　　中国出口商品的安全问题，近一段时间来，持续成为一些海外舆论的重点议题。在现代传播的强势力量作用之下，一些出口企业的利益已经受到了影响。如果这种舆论的风向得不到适当的矫正，那么无论从经济利益方面，还是从名誉损失角度，都将对中国出口商造成伤害。

　　对于海外的这类舆论，我们的态度一贯是明确的：一方面，我们希望海外相关国家和地区能够科学而公正地对待中国商品，勿将个案看作是整体的问题——不要因个别企业的作风不正，从而认为中国企业具有系统性的信用风险，就理解为中国的整个监管体系出了毛病；另一方面，我们也认为，对待出口商品中确实存在的质量问题，当事者应本着实事求是的态度，认真解决问题。如此，此次出口商品中出现的问题，在某种意义上，可变坏事为好事，成为相关机构改进工作的契机。

　　总体而言，近些年来，中国出口商品的质量是逐渐在提高的，这一点，为国际社会所公认。海外媒体报道的一些问题，不少是海外少数利益集团的夸大和渲染，或是为其他议题的发挥而寻找的靶子，但实事求是地看，有些问题也的确是存在的。

　　在国家质检总局网站上，我们就发现仅在刚过去的今年6月份，美国消费品安全委员会(CPSC)召回中国产品多达9次；美国食品药品管理局(FDA)也扣留了一些中国出口食品和药品。有些问题，还产生了比较大的社会影响，中国牙膏就是例子。7月11日，国家质检总局发出了禁止用二甘醇作为牙膏原料的公告，很显然就是为平息危机的手段，尽管质检总局一直认为，长期使用二甘醇含量低于15.6%的牙膏不会对人体健康产生不良影响。

　　对于产品安全方面出现的问题，不用说，企业是第一责任人。当前中国经济形势良好，中国制造的商品出路也相当广阔，无论是出口量，还是国内消费力量，都有着快速增长的势头。但市场广阔不能成为企业逃避质量把关责任的理由，在信息传播早已没有国界的今天，一旦商品在海外市场出现问题，会迅速反馈并波及国内市场，从而对产品声誉造成严重负面影响。

　　中国出口商品有时候达不到进口国的质量标准，确实有标准不同使然。由于生产国与进口国对同一商品标准相异，即使产品本身并无问题，也可能遭遇退货或被令召回。不过，更多的情况则是产品本身的确存在问题。在国内，往往由于消费者维权意识不够强烈、消费文化不够成熟，加上监管方面的疏忽和不到位，企业的一些产品质量问题容易被忽略过去。而这些瑕疵或问题一旦被出口到了海外，由于条件发生了变化，质量问题容易暴露出来。从那些被令召回的中国出口商品情况来看，被召回商品几乎没有是因为已经造成了明确的人身伤害，而只是在可能阶段就引起了重视。

　　从现实的危机来看，作为第一责任人，从长远利益出发，为消费者的安全着想，企业必须提高信用意识，切实把好产品质量的第一道关口，这是消弭危机的根本之道。某些缺乏商业道德教育的商人，奉行利益至上主义，的确让人担忧。当然，任何怀有侥幸心理，或目光短浅，只顾眼前利益的企业，必将遭到财富的惩罚。从这个角度看，中国出口商品风波对于企业质量和信用的倒逼，对海外乃至中国消费者也是一件好事。

　　进一步看，此次出口商品产生安全问题事件，也是对政府责任的倒逼。无可否认，自今年3月份中国出口到美国的宠物饲料引发安全风波以来，中国外交机构、质量监管部门等一直在为消弭危机而努力。本报最近就曾报道和评论中国驻美外交部门展开的解释和沟通工作，并对此予以较高评价。我们相信，在海外舆论报道的多起事件中，有不少其实是因为双方之间缺少沟通，产生误会。而外交机构的解释工作，将有益于双方消除误解，进而增进商业利益上的合作，这对出口商和海外消费者是双赢的事情。

　　当然，这种努力其实也并非始自问题凸显之后。我们注意到，早在2004年4月，中国国家质检总局和美国消费品安全委员会(CPSC)就签署过“理解备忘录”，双方都认识到产品质量安全的重要性，以及都有加强彼此合作的需求。今年秋天，国家质检总局和CPSC还将联合在美国举办有关消费品安全两年一届的高峰会议。不过，坦率而言，相关政府机构于改善质量监管工作，还大有可提升的空间。以海外压力来促进政府机构工作的改进，也未尝不是一件好事。