美国考虑对洪都拉斯袜类产品激活防卫措施
美国商务部长古铁雷斯2007年6月下旬致函共和党参议员Jeff Sessions,表达布什政府考虑依据中美洲自由贸易协议(CAFTA-DR)规范,于情势需要下对来自洪都拉斯的袜类产品激活防卫措施。
根据参院助理说明,商务部官员已表示至少需要本年第2季之贸易数据于夏季末统计出来,再加上其它资料,方能决定是否激活防卫措施。
古铁雷斯部长于函中指出,依据CAFTA-DR涵括之纺织品防卫条款,当进口纺织品对缔约国国内产业造成伤害或有伤害之威胁时,允许针对该进口产品采取恢复最惠国待遇之关税至多三年;渠并称美国行政部门正审慎监测自洪都拉斯进口之袜类产品,及其对美国内袜类产业之影响。据悉,输美袜类产品依其不同材质与款式,所适用之最惠国待遇关税为11.3%至18.8%。
参院助理亦透露,Sessions参议员之前在安地斯山国家贸易推广及毒品根绝法案(ATPDEA)展延法案中,提及有关袜类产品进口问题,并非因ATPDEA中有何特殊议题,而是为获取商务部之响应,因为商务部曾保证袜类产品进口激增时,将援引CAFTA-DR防卫措施以为因应,惟迟未有所行动。
另一方面,阿拉巴马州共和党众议员Robert Aderholt曾于6月中旬致函古铁雷斯部长,呼吁行政部门应正视对洪都拉斯进口袜类产品激活防卫措施问题,因为阿拉巴马州袜类产业已受进口袜类产品严重打击,Aderholt众议员表示,自从CAFTA-DR生效后,其选区以袜类产业维生的5,000个家庭,已有1,200个家庭丢失了工作机会。
根据Aderholt众议员提供之美国统计局资料显示,美国国内产能于去年下跌19.6%,本年第1季则下跌13.5%;最新资料亦显示,迄本年4月之一年期间,由洪都拉斯进口之袜类产品就激增了50%,而同一时期全球之进口量仅成长14%。