美财经委通过汇率制裁法案 意在对中国施压?

　　在保尔森出访中国前夕，当地时间26日，美国参议院财经委员会以压倒性多数票通过一项汇率制裁法案。根据该法案，如果一个国家货币的汇率在被认定为有根本性偏差后未进行重估，则可对该国实施汇率制裁。

　　最快明年春天才有结果

　　美国参议院财经委员会7月26日以20票赞成1票反对通过《2007年货币汇率监管改革法案》。这项法案于今年6月份由该财经委员会主席（蒙大拿州民主党参议员马克斯•鲍卡斯）和副主席（艾奥瓦州资深共和党参议员查克•格拉斯利）共同提出。该法案要求美国财政部须每年两次向国会报告哪些国家的货币汇率出现“根本性偏差”，如果偏差明显是由该国政府的经济政策造成的，且仍未进行重估，美国将可在施以反倾销惩罚性关税的基础上，再加收汇率偏差给美国带来的损失。

　　“毫无疑问，这个法案是针对中国的，该法案将为美国对中国的汇率政策实施惩罚性措施打开大门。”莫尼塔经济研究公司首席分析师马青表示。

　　据悉，按照美国立法流程，该法案在财经委员会获得通过后还要提交给参议院表决，如果参议院通过还需要提交美国总统，而美国总统拥有最终否决权。“最快也要到明年春天才能有结果，到时候如果通过才能执行制裁措施。”马青表示。

　　该法案未获美财政部支持

　　但美国财政部则表明了不一样的态度。美国财政部在随后发表的一份声明中表示：“不相信参议院财经委员会的汇率法案将增强美国实现经济改革的能力”、“财政部仍然认为立法不是促进人民币汇率改革的最好方式，最好的方式是同中国高级领导人进行直接对话。”此前，美国财政部没有在其一年两次的报告中将中国列为汇率操纵国，而此次参议院财经委员会通过的法案则对汇率操纵国这一概念进行了定义，并要求财政部对符合定义的国家进行惩罚。

　　马青认为，该法案以高票获得通过，预计针对人民币汇率问题对中国实施惩罚性举措的法案将在参议院获得普遍支持，但是美国总统多半会否决该议案。

　　昨天（27日），人民币汇率并未对此消息做出太大反应。人民币汇率中间价上涨92基点，报7.5697.不过，马青认为，随着美国参议院财经委员会通过汇率制裁法案以美国财长保尔森的再次到访，人民币汇率升值的压力近期陡增。


　　来源：新京报