美国CRS:称服装进口对美国工业的冲击被夸大

　　美国国会研究局(CRS)发布一份报告，帮助美国立法者们澄清中国进口对美国纺织品和服装产生的影响。

　　美国纺织工业倒退与美国从中国大量进口服装之间没有明显的因果关系。美国对中国进口实施的配额管制将于明年取消。

　　虽然2005年1月取消配额导致美国服装进口大幅提高，但进口激增程度并没有像专家们早期预测的那样大。

　　华盛顿的纺织游说人士声称，中国产品对美国造成威胁，但CRS报告努力把关于纺织品的争论化解到最小。亚洲政策经济分析师Michael Martin说，从2004年到2005年，服装和纺织品进口年比增长幅度并没有大大超过其前后年份的增长幅度。

　　中国、印度之外国家的纺织品和服装产量没有因为取消配额而受到伤害。其它生产国家保住了他们的出口金额，而中国在美国服装进口市场中的增长幅度最大。

　　国内纺织服装工业的失业情况在90年代很明显，1995年和2003年达到高峰。

　　纺织工业产值从1997年开始下降，但近年来跌幅已经大大缩小，虽然从中国的进口大幅增长。

　　实际数据显示，取消配额对美国纺织和服装工业可能产生的影响结果较为模糊。

　　这份报告提出一个重大问题，即当配额取消之后，美国是否需要采取贸易保护主义措施。

　　如果2008年之后不再有纺织特保，美国纺织游说组织可能会争取实施所谓的“一般性特保”，其期限到2013年12月10日。

　　另一个解决方案是，对低于成本的产品征收反倾销税，以及对接受补贴的中国产品征收反补贴说。

　　此外，中国正在酝酿中的货币法也可能为美国纺织游说组织提供机会。

　　总之，纺织配额结束显然不会给美国关于纺织贸易保护方面的争论划上句号。