纽约时报:中国在非洲“施以小惠博大利”
中国官员及其非洲盟国常常将其日益密切的关系称为一种“双赢局面”。今年,中国计划对非洲投资200亿美元用于未来三年的经贸及基础设施建设。仅赞比亚一国,中国未来几年内的投资计划就高达8亿美元。
从南非的锰矿到尼日尔的铀矿,从苏丹的油田到刚果的钴矿,中国对于资源的渴求为这些穷国提供了进一步发展的机会。
然而,中国同时也向这些国家大量出口T恤衫、手电筒、收音机等成品,阻碍了非洲经济健康、多样化的发展。
南非实业家、政治分析家莫莱齐•姆贝基表示:“多数国家已经独立达35年至50年之久,然而,制造业未能在这些国家建立起来,其中有许多原因,对于中国而言,这是个巨大的机会,我们是中国一个重要的市场。”
中国的大量进口使得非洲物资极大丰富。中国产品更为低廉的价格使得非洲人口袋中的钱多了起来。然而,从整个非洲、尤其是经济发展势头更为强劲的中非来看,输赢情况非常明显。由于中国廉价商品涌入,赞比亚的纺织厂以及其他工厂都被挤垮,使得该国成年人的就业率不及50%。
赞比亚反对派领导人、赞比亚爱国联盟主席萨塔称:“谁是赢家?当然是中国人。他们只对剥削我们感兴趣,和以前的殖民者没什么两样。他们只是取代西方,成为非洲的新殖民者。”
中国在赞比亚扮演的角色常常遭到质疑,中国驻卢萨卡官员并未就此做出回答。可是非洲的中国外交官以及中国当局一直反复强调中国对于非洲提供的金钱援助以及给非洲带来的机遇。
从某些方面来看,赞比亚的经济的确蓬勃发展。铜价从2003年的75美分飙升至3美元,主要动力来自于中国的需求。这使得赞比亚长期沉寂的铜矿产业快速发展。
尽管非洲大部分国家工资水平较低,然而,非洲的制造商发现,由于人民币被低估,所以中国出口商的优势非常明显。除此之外,中国的许多企业还享受着政府提供的各种补贴与减免待遇。
非洲的反华情绪已经有好几年。今年年初胡锦涛访问非洲时,受到了赞比亚总统的隆重接待,与此相反,赞比亚普通百姓中却存在着一种抵触情绪。由于担心引发 骚乱,胡锦涛对赞比亚铜带省谦比希铜矿的访问最终被取消。
许多非洲学者和政治领导人认为,非洲没有必要背负西方的殖民与家长式包袱,他们欢迎中国牛仔式的资本主义。乍得律师哈桑称:“非洲最需要的是投资。非洲需要合作伙伴。这么多年来,我们一直紧跟法国。可是法国究竟给我们带来了什么。”
据代表厂商利益的贸易组织称,南非的许多服装和纺织厂都倒闭了。由于大量进口中国产品,成千上万的当地人失去工作,中国政府则依照谈判达成协议,定期对一些产品出口进行限制。
南非贸易和工业部副部长沙尔玛(音)表示,中非关系带来的其他利益远远大于服装行业的利润。他说:“我们知道,非洲与西方的关系一直都不正常。现在,我们可以和中国建立平等的关系。他们不会瞧不起我们。他们也没有摆出居高临下施舍的态度。”
与此同时,许多非洲人都陷入迷茫。