加工贸易企业全力备战迎接“大考”

　　高士线业(深圳)有限公司报关部经理邢计敏，近1个月来一直忙着申请贷款、获取银行批文这些事。“我们也在努力备案新合同和核销旧的加工贸易手册。”依他的话说，该准备的都已经差不多了。

　　很多加工贸易企业与高士线业一样，都充分利用着这30天的过渡期，一手筹备贷款，一手抓紧合同备案。同时，更多加强着与海关和外经贸部门的联系和沟通，理清相关政策规定和思考操作层面的流程，做好“临考”前的最后“突击”。

　　8月23日是加工贸易新政开始执行的日子，届时，将有主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工等的1853个税号商品，被正式列入限制类进行管理。这意味着，企业再从事这些类产品的加工贸易，就要实行银行保证金台账“实转”，也即企业必须具备充足的现金流，而不能再像以往那样仅采用挂账核销方式便可完成了。

　　令人稍有不安的是，一方面是部分企业的积极备战，另一方面却仍有不少企业对政策中明白规定的条款存在误读：认为8月23日后，所有在手备案合同均按新规执行，进口料件时一律缴纳保证金。

　　对此，商务部机电科技产业司负责人21日强调：8月23日前已向海关备案的合同，仍照旧办法管理；只有23日以后新签的合同，在执行时才须保证金台账“实转”。

　　这位负责人同时提醒，企业现在应该认真核算成本，再签新合同时务必仔细核对加工产品是否受限。此外，8月23日以后再去海关备案合同时，就要出示银行提供的保证金缴纳证明文件了。因此，企业务必提前梳理好自己的融资渠道，抓紧申办贷款等项，并与自己的开户银行沟通协调好，对每笔合同须缴纳的保证金心中有数。“如准备不充分，不能及时获批贷款或办妥相关保证金事宜，将影响新合同的正常备案，进一步影响企业享受对进口料件的保税。”该负责人直言。

　　江苏三方巷集团此次被列入限制类目录的产品主要是布类和棉纱类，占公司业务总量的10%左右，约1000万美元。公司老总薛经良告知，自7月23日政策出台后，江苏省有关部门已对省内企业进行了多次培训，帮助企业解读政策。不仅是抢抓备案的企业，一些有意将部分产品转为内销的企业，也在利用这段时间申办相关批准证。可以说，无论是政府还是企业，均在按部就班地准备迎接挑战。

　　据记者了解，目前，大多企业手中在握至少2~3份合同，以现有加工能力，还够支撑2~3个月，最多半年左右。

　　其实，8月23日这个分水岭，对企业而言，只是之后新签合同将增加一定的财务成本。对此，“我们打算在今后操作中更多通过利用保税区、保税仓库等物流手段，减少一些资金占用。同时，每笔合同尽量做得‘小’一些、快一些。”与薛经良有相同想法的人不在少数。

　　业内人士也坦言，其实企业眼前的多手备战，只能暂缓压力，长期来讲，财务成本的增加对不同实力企业的作用力也将逐步显现。邢计敏指出，新政实行后高士线业将有2000~3000万美元的保证金被长期占用，贷款利息就尽200万美元。但毕竟公司抗风险能力和资金实力相对较强，融资渠道谓畅通，即便无法及时申请到贷款，从英国总部暂拨资金也未尝不可。但对于一些信誉资质欠佳，实力较弱的企业而言，近10%的贷款利率和所占用的大量保证金以及汇率等因素共同作用下，很难吃得消。特别是对目前利润仅有10个百分点的纺织等劳动密集型行业来说，未来的加贸道路会异常艰难。再加上生产设备折旧等因素影响，几乎将企业盈利吞噬殆尽。

　　地方有关部门反映，一些成本压力过大的加贸企业，已不得不开始谋划减产或停产。据悉，有些外资企业还显露出撤资的苗头。业内人士调侃，新政策在作用于外贸领域的同时，却无形中支持了金融事业的发展。