加工贸易新政策加速长三角制造业转型

　　热点理由：加工贸易成本升高将加速加工贸易产业的升级和结构调整。从长远看，利大于弊。

　　事件回放：新的《加工贸易限制类商品目录》将于8月23日正式施行，涉限商品将实行保证金台账实转管理，这收紧了众多长三角企业的“银根”。长三角制造业加速产业结构调整已迫在眉睫。

　　今年7月23日，商务部、海关总署联合公布了新的《加工贸易限制类商品目录》，共涉及2247个限制类商品，其中新增的1853个商品类别主要涉及塑料原料、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业。

　　根据新政策的规定，对限制类商品加工贸易将实行银行保证金台账实转管理，也就是按限制类商品进口料件应缴关税和进口增值税的50%上缴台账保证金，这使涉限企业的资金压力骤然上升。加工贸易成本升高将挤压高耗低效、粗放型、劳动密集型、产业链低端的企业，导致行业内企业的重新“洗牌”，加速加工贸易产业的升级和结构调整。

　　国家此次外贸政策调整对中西部地区仍然实行保证金台账“空转”，意在让东部产业向中西部地区转移。但是，由于企业搬迁涉及到资金和时间的问题，长三角许多企业表示，希望政府能够出台与外贸政策调整相对应的配套政策，降低企业的损失，帮助企业进行产业升级和转移。