经济透视:制定中国标准破解纺织业发展难题
中国加入世贸组织后,特别是伴随着后配额时代的来临,企业的社会责任问题日益受到国际社会关注,几乎所有的欧美企业都针对中国纺织业实施社会责任评估审核,并将之视为能否合作的屏障。
鉴于目前国际社会尚无统一的企业社会责任国际标准,因此尽快建立一系列既符合中国国情又被国际公认的企业社会责任准则,这对中国纺织行业而言意义重大。
作为全国性行业组织,中国纺织工业协会率先把企业社会责任建设作为开展行业自律的一项重要内容,起草了中国纺织企业社会责任管理体系——CSC9000T,树立纺织产业社会责任的“中国标准”,这也是中国国内制造业的第一个行业自律性的企业社会责任管理体系。今年,中国纺织工业协会启动针对全国纺织产业集群中小企业的十、百、千社会责任试点项目,目前该项目试点行程已过万里,它强调行业自律,变被动适应为主动进取。
迄今,中国纺织工业协会CSC9000T试点情况已得到国家发改委等有关部门的支持。经国务院批准,国家发改委会同劳动部、商务部等九部委联合下发关于加快纺织行业结构调整、促进产业升级若干意见的通知,明确提出要加大对CSC9000T的推广,并将其列为“十一五”纺织行业结构调整的重要政策措施。
业内人士指出,尽管纺织业已成为国内制造业中率先采取主动措施,整体改进企业社会责任的代表,但由于中国纺织行业社会责任建设尚处起步阶段,在CSC9000T实施工作中也遇到一些问题。
中国纺织工业协会副会长孙瑞哲认为,社会责任是指企业对员工、客户、供应商、合作伙伴、社会团体、社区等承担相应责任,不只是在经济上,在社会、环境等领域也要有持续发展的能力。
纺织工业协会社会责任推广办公室首席研究员梁晓晖表示,社会责任是一个独特的社会参与机制。它要调动各个利益相关者参与规则的落实和制度的创建,并分享价值体系和伦理道德提升的成果。
中国纺织工业协会社会责任建设办公室副主任阎岩强调,繁琐的审查认证也只能说明一个切面,不能历史地、制度性地解决社会责任问题。形式主义的“验厂”不仅增加企业负担,还有可能成为其他国家对中国产品采取保护主义的口实。
此间专家指出,中国纺织社会责任在推广过程中还有些问题需要克服。首先,怎样减少加班。考虑到中国国情,完全达到法定加班标准几乎不可能,但要尽量利用提高生产效率的办法创造价值;其次,制度细化。如果制度不细化,试点企业各个管理部门需要协作调整,用时太长而过程痛苦;最后,如何在全球供应链上落实企业社会责任。中国企业之所以不得不加班,很多时候是上游国际品牌商采购时间缩短造成的。
总之,社会责任不单涉及企业、行业,也有全球供应链等相关环节。如何为中国纺织企业争取良好的社会责任环境,这也是纺织产业进一步发展进程中所面临的难题