玩具商之死致集体性反思 中国制造为廉价所累

　　年近四十的何声（化名）现在正奔走于许多玩具工厂间，他在找一份和过去一样的工作。

他那3000位旧同事，有1/4已经拿着行李直接返乡，其余的分散在南海各家大大小小的玩具厂、电器厂……

两周前，他们的老板，51岁香港人，佛山利达玩具有限公司副董事长张树鸿自缢身亡。

8月初，美国玩具巨头美泰公司宣布主动召回96.7万件铅含量超标的儿童玩具，而这批产品的出处，正来源于张树鸿的工厂。

张树鸿的死因，一时众说纷纭。

最常见诸报端的说法是“因为3000万美元的直接损失”；也有接触过张的人认为，当事各方推卸责任，加之事态超乎想象地扩散，“可能面临更严厉惩罚的忧虑”而压垮了他紧绷的神经；更有利达管理层人士透露，其实海关等部门早已介入调查，这家加工贸易企业，很可能涉嫌“飞料走私”偷逃关税……

张树鸿之死

这家位于南海平洲的利达玩具厂，已经人去楼空。

而就在一个多月前，该厂还四处招募工人，大建厂房，以备冲刺即将到来的出口旺季；现在这里大片厂房被闲置，办公室中，仅剩几位管理人员还在处理收尾的工作，超过2500名工人中有四分之一已经返回湖南、贵州的老家，其余的已经被分散安排到佛山其他玩具厂、电器厂。

一起突发的召回事件迫使该厂不得不全面停产整顿。

8月2日，采购商美泰公司宣布召回96.7万件铅含量超标的儿童玩具，而这批产品正是出自张树鸿的工厂。

事实上，风暴早有迹象。6月中旬美泰在华的实验室在一次常规抽查中，发现利达5个玩具样本油漆的铅含量超标，不过由于利达积极的态度获得了美泰信任，在启用新的油墨材料后，利达的生产断断续续地又运转了一阵，更在8月2日下了一大笔订单，“数量多到我们根本接不下来！”一利达主管介绍。

但这笔订单并没有让张树鸿转危为安，因为佛山市出入境检验检疫局宣布，暂时禁止该厂产品的出口。

随后事态的急转直下更是超出了张的预期。在8月2日美泰宣布召回问题产品后数日，国家质量监督检验检疫总局和美泰几乎同步对外公布了涉案企业利达的名称，这在以往的召回案件中甚为少见。8月9日，质检总局发出通报称，佛山利达已经被要求停业整顿，暂停出口，还称情节严重的违法犯罪当事人将移交司法部门严厉查处。

8月11日，在给工人结清工资后，3点多，张树鸿在工厂仓库自缢身亡。

梁家成其人

张树鸿一手创建起来的佛山利达，成立于1993年，佛山市禅城区汾江实业公司和香港利达实业公司各占50%的股份。但根据约定，中方在企业中不分红，亦基本不插手业务经营。

香港利达的两位股东，是香港居民赵贵全和张树鸿，各占一半股份。由于赵年纪较大，近些年，除其儿子在香港协助帮衬外，内地的业务上已基本交由张树鸿负责。佛山利达董事长谢煜光是中方的人，挂名却并不插手业务，实际操盘手张树鸿担任公司副董事长。

利达的大部分订单来自美国玩具巨头美泰公司，张与美泰合作更是长达15年，被认为是美泰最信任的供货商之一。

　　需要介绍的还有利达的油漆供货商梁家成，梁是张树鸿多年好友，不过此次引发事端的油漆正是来自梁的东兴新能源有限公司。有利达员工称，与张树鸿的外地身份不同，本地人梁家成有着政府背景。

谢煜光24日表示，梁提供油漆多年一直未出现任何问题，不过今年4月初，东兴在黄色色粉紧急短缺的情况下，从网上找到一家名为东莞众鑫色粉厂购买了500斤色粉。事发后，梁曾解释称，是因为情况紧急，担心影响利达出货，因而未对这批色粉作进一步检测，他并未料到众鑫提供的无铅证书以及认证证书都是假的。

　　利达多名员工对梁的说法不屑一顾。一位管理层人员23日表示，东兴的好日子得益于利达，梁极可能是见利忘义，试图用假色粉蒙混过关。他称，事情太多凑巧，“为什么色粉不够早前不买？非到最后关头称时间不够不去化检！”

多位广东玩具生产商也都表示，梁这一操作不合常规。

不过谢煜光认为，将祸水引向梁家成并不合理，他认为梁也是受害者，“色粉不够，也是饥不择食了”。

事发后不久，梁便未见露面，谢煜光说，早前几乎一面倒的指责迫使“他自己躲起来了”。同时逃逸的还有众鑫色粉厂的七名嫌疑人，谢24日表示，听闻其中部分人已被逮捕。

3000万美金压力

何声是利达高管，跟随张树鸿亦有些年头。

在这家玩具产量居佛山第二的工厂里，和其他管理人员一样，何拿着不低的薪酬。

张过世后，和其他管理层一样，他陆续收到不少媒体采访请求，“至少有10家了吧！”大部分采访他都挂断电话以示拒绝，在他看来，在此敏感时刻对媒体大爆猛料的人，“不是别有用心便是搞不清楚状况。”

张树鸿自杀的原因，最常见诸报端的说法是“因为3000万美金的直接损失”。何声说，由于早前与美泰签订有协议，产品出现问题，利达需要按照市价召回。这笔召回的款项，加上现在仓库中的各类成品、半成品、配件，还有几百万的运费，“整体的直接损失估算约3000万美金”。

“不过，这并不是主要因素”。何声说，张曾经表示过，“这笔赔偿一年赔不完，就赔两年，两年赔不完就赔三年，大不了不赚利润，慢慢赔总能好起来。”

他认为起码还有另一个原因将张逼上了绝路，那就是事发之后，各方都将责任推卸到了利达的头上。

　　他称，事发后，地方商检极为紧张，当时就已禁止利达再出货。由于8月2日接到大批美泰订单，着急出货，8月3日、6日，利达向佛山市出入境检验检疫局提交报告称，“恳请贵局予以监督 及跟踪检查，尽快恢复生产和出口业务为盼。”

商检对此回应称，除非美泰方面能够出具一证明，表态承认自己对此事有疏忽，要承担部分责任，否则利达产品不能出货。他称，当时同样存在疏忽的商检部门希望借此将责任转嫁给美泰。

利达随后将此要求转述给正在催货的美泰，“没料到，美泰反咬一口，不但不提供帮助，反把公司名字对外公布，更呼吁同行尽量不要与利达有生意往来。”随后，便有美泰人员前来拉走了早前提供给利达的生产模具。

美泰态度的陡然转变使得形势急转直下。8月9日，质检总局发出通报称，佛山利达已经被要求停业整顿，暂停出口，还称情节严重的违法犯罪当事人将移交司法部门严厉查处。

谢煜光称，美泰倘若知道利达不能出货，便不会在2日再下订单。而美国国内的压力也迫使美泰舍卒保车。早前，对于美泰拒绝公布供货商的名称，美国国内批评声颇多，认为此举对消费者及业界都不负责任。

走私疑云

还有一种说法是。张树鸿是为了逃避有可能到来的刑事处罚。有接触过张树鸿的玩具界人士称，全球都正围着中国制造大做文章之时，一单并非罕见的玩具召回案可能成为系列问题的导火索，张可能也预见到除了经济压力、生意伙伴的抛弃外，自己或将再遭严惩。

早前也有报道称，有接近张树鸿的人称“曾收到一份传单”，但具体内容不详。

何声透露，事实上，利达内部不少员工早已在传言，召回事件还牵涉出了其它是非，他称海关正在介入调查，“据说利达的料件数并不吻合”。

作为一家来料加工企业，利达进口的原材料享受免税优惠，不过这些原材料并不允许在国内销售，否则将被视为走私、偷逃关税，业界将这一走私称为“飞料”。而利达可能一直在将部分进口原材料低价转售，以致报关单上的料件数目与眼下工厂剩余的料件数有空档。

不过何声并未透露详细数字，也未能提供证据证实上述传言。

记者曾尝试联系海关人士以及早前传言曾介入调查的广东安全局相关人士，不过未能证实是否正有相关部门在介入调查走私。

5个环节检验失灵

引发事端的问题玩具，到底是如何逃脱层层检测关卡？

事实上，色粉的铅含量超标在多个环节都是可以被发现的，而最令人遗憾的是，从色粉厂、油漆供应商、玩具生产商利达、地方商检再 到美泰，这个5个环节全部失灵。

法国国际检验检疫局一在华人士24日介绍，铅含量超标一般可能发生在两个环节，一是原材料的污染，另一个是加工过程中，机器的反复使用可能造成污染。据悉，美泰在国内设有7家油漆供应商，按照正常流程，利达倘若需要找这7家之外的油漆供应商拿货，就应该提供相关的检测证明。也就是说，利达每一批新加入的原材料都应该被检测，未对油漆做检是利达的疏忽。

而美泰的责任在于监管不力。美泰负责全球质量保证的高级副总裁吉姆·沃尔特早前对媒体说，由于利达与美泰经过多年合作已建立了很强的互信关系，因此美泰允许利达自己对所产玩具进行检测，其检测人员是由美泰培训的。他说，美泰亲往生产地进行检查的频繁度取决于它对生产厂家的信任度。

　　一家玩具供货商说，地方检验检疫部门的检测也极容易逃脱。他称，企业同类货物多个批次的出口中，一般只会检测一批货物，“只要保证这批货能通过就行”。他称，一般而言，产品送检需要排期，因而在什么时间检测企业大都心理有数，“想要蒙混过关很容易。”

廉价的代价

利达事件后，多家大型采购商开始彻查中国供货商，检测环节大幅增加。美泰在华另一供货商24日称，以前原材料环节，只要供应商出具报告即可，也就是说多批次的原材料中，只有一批次会拿去检测。不过现在，每一批原材料进入生产环节都被要求送检。

此外，半成品也被要求抽检，而以前没有这项检测。供货商们早前的自查也被送检取代，他称，很多检测都被要求送往美泰实验室或者其他检测机构。成本压力使得这些供应商倍感艰辛。上述供货商称，检测一个玩具需要耗费几百元到几千元不等的费用，目前未来得及统计在近期检测成本的总支出。他称，这笔费用暂时都是工厂支付，能否转嫁给美泰尚不得知，“毕竟出口价格早前已经谈好了”。

出货速度同样已经放慢。据悉，每个玩具样品的检测大约需要5-10个工作日，多个环节检测的增加致使工厂的生产节奏开始放缓。

SGS、法国检验检疫局等多家检测机构均表示，7月底开始，针对原材料的检测正在增多，多家检测机构也开始24小时不间断地工作。

一位南海检验检疫的办事人员早前对媒体表示，在今年8月以前，对于出口玩具的检查是抽检。利达玩具召回事件后，当地检验检疫部门开始大张旗鼓推行强制性检查。

过分被压低的出口价格也不得不引起反思。

香港劳工权益维护组织——大学师生监察无良企业行动的首席协调员陈慧玲说，美泰和其他客户一直要求压低生产成本，逼得供应商们为尽可能省钱不得不投机取巧，从而导致了在产品中使用有毒涂料这类疏忽事件。

法国检验检疫局的人士也说，估计有八成以上的出口企业在面对原材料等诸多检测的时候，都是能免则免。以玩具检测为例，一个玩具上的一种颜色，检测费用一般在450元左右，“颜色越多，费用也自然越高”。这些本是必要的成本，中国工厂却难以将此转嫁给不断压价的国外采购商。

更有玩具供应商爆料称，部分采购商包括欧美商人为了压低成本，甚至要求中国供应商采用成本低廉的不达标原料。而这些口头约定并不会被写入合约，也即是说，一旦这类产品出现问题，倒霉的只有中国人。

他透露，利达事件使得大部分工厂噤若寒蝉。“这类订单已经不再敢接”。

翻身已难

在毒狗粮、毒玩具等系列事件后，“中国制造”正面临着前所未有的危机，中国制造的食品、玩具、药品正在引起大面积恐慌。一位7月底从美国归来的贸易学者告诉记者，美国的一些商店已经打出“本店不销商中国产品”的牌子，而一个6、7岁的美国小女孩也是对着他说：“我再也不吃中国的食品了”……

　　世贸组织研究会常务理事周世俭8月24日称，产品安全问题也并非一天两天，早前国内假奶粉、多宝鱼以及层出不穷的假药事件在国外亦有报道。

在国外，中国产品质量安全屡遭指责。近段时间，包括牙膏及水产品在内的出口品在世界多个国家被检测出化学物质和有毒物质的含量超标，其中最为严重的一个案例，是输往巴拿马的止咳糖浆含有二甘醇，致使当地94人身亡。

周世俭认为，眼下中国制造危机正是之前诸多事件积累的结果。

这一背景下，一些并不罕见的产品召回事件，也被炒作发挥，其矛头直接指向全部“中国制造”。据悉，商务部下属的轻工商会已经给广东一些玩具出口大户打招呼，警告企业，美国可能将玩具召回事件政治化处理，届时企业出口可能面临更多麻烦。

有贸易专家警告，贸易保护主义正在借机抬头，而中国今年可能逼近3000亿美金的贸易顺差可能是祸根。

相伴随的，中美双方开始了你来我往的若干个贸易争端。玩具召回事件后，中国质检总局8月20日宣布，272台进口自美国的心脏起搏器因质量安全不合格而被监督退运。美国随后再度提出针对中国产品的反倾销、反补贴“双反”调查……

关于贸易争端会否不断蔓延的忧虑开始扩散。

珠三角一些玩具加工厂表示，由于看不清楚形势，也不知美国标准会否再做调整，已经暂时不敢接大的订单。

不过周世俭认为，事态不至于发展至贸易战这一步，不过对中国产品，尤其是食品、玩具、药品的声誉已经造成相当打击。“不可能抹黑全部的‘中国制造’，不过，上述三个行业想要再翻身会相当吃力”。

挽救“中国制造”

面对声誉受损的“中国制造”，政府开始采取多项措施证明其作为安全生产国和出口国的能力，包括危机公关——上周，中央电视台便开始播出《相信中国制造》等系列节目。

　　事实上，无论是中国国家质量检验检疫总局的数字，还是美国食品药品监督管理局（FDA）和国际贸易委员会（ITC）的统计，抑或来自日本官方的数据，都足以说明，就总体而言，中国出口商品、特别是食品安全状况并不比其它国家的差，甚至还略胜一筹。

2004-2006年间，中国对美国的食品出口合格率分别为99%、99%和99.2%。美国对中国的食品出口合格率分别为99.01%、98.85%和99.09%，同期中国对日本和欧盟的食品出口合格率三年均分别高达99.8%、99.9%和99.9%。

商务部副部长高虎城也在8月23日强硬回击称，个别媒体的报道以偏概全，蓄意炒作。

国务院更于7月底宣布将建立一个产品品质和食品安全相关的领导小组，8月17日，宣布国务院副总理吴仪担任这个19人小组的组长。小组将统筹协调中国的产品品质和食品安全重大问题，并监督检查有关政策的贯彻落实和工作进展情况。

8月24日，吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会上明确表示，8月下旬到12月底，针对产品质量和食品安全的专项整治将全面铺开。

短短四个月的时间内，政府希望达成20项工作目标，其中包括“出口食品原料基地100%得到清查，出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志”。

实际上，这一甚为严厉的整治不仅针对出口行业，农产品、食品、药品和其他关系人身健康安全的产品及进出口商品都将被列入整治对象。

周世俭认为，国内食品安全问题的解决也可寄望于此。一直以来，国内食品的安全率要远远低于出口食品，去年我国国内食品的安全率在85%左右，而出口产品的安全率一直维持在99%以上。

2007年1-6月

“中国制造”危机

3月宠物食品受污染

2007年3月，美国召回100个品牌的宠物食品，这些受到污染的食物致使美国十几只猫、狗死亡。宠物病情爆发后，美国食品和药物管理局（FDA）称，导致这一事件的元凶是来自中国江苏的谷朊粉，并在已在宠物食品用谷朊粉抽样中发现了三聚氰胺。

FDA称，掺有这类谷朊粉的宠物食品在沃尔玛等遍及全美各地的连锁店里都有出售，远不清楚究竟有多少宠物因此而受到了感染，FDA接到的投诉就有1万多起。

4月，FDA对徐州安营生物技术开发有限公司生产的谷朊粉发出了禁令。

5月二甘醇牙膏事端

美国食品和药物管理局(FDA)5月底表示，美国海关将对所有来自中国的牙膏进行扣检，直到检测表明这些牙膏是安全的方予放行。

早前，我国出口到巴拿马等国的牙膏中被发现含有可能产生毒副作用的化学物质二甘醇。

随后日本和其他国家也以健康安全为由纷纷对中国牙膏进行限制。

国家质检局在一份声明中回击称，中国所有出口到美国的牙膏均在出口前由美国进口商向FDA提供配方，配方中含有二甘醇的毒性的相关报告。这些牙膏均获得了FDA的标签注册，允许在美进行销售。

中国卫生部专家的评估表明，二甘醇属于低毒类化学物质，进入人体后无明显蓄积性，迄今尚未发现有致癌、致畸的证据。二甘醇广泛用于生产牙膏显然也是出于成本上的考虑。牙膏生产商称，他们此前是用甘油来保持牙膏润滑，当甘油价格上涨才用二甘醇这种有毒化学物质替代。国家质检总局最终于7月11日宣布，禁止进出口含二甘醇成分的牙膏产品，并下令牙膏生产商停止在销往国内市场的牙膏中添加二甘醇。

6月致命轮胎

美国宾夕法尼亚州一起致命车祸引发的诉讼案让中国制造再蒙阴影。

原告方称，一辆载有四位乘客的厢式货车的其中一个钢丝带束子午线轮胎胎面从胎体脱离，导致货车失控并撞车，两位乘客因此身亡，另外两人受伤，其中一位伤势严重。

这款轮胎的美国经销商称，它向生产商提出过一项特别安全要求，但它发现，在2002年以来进口的由中国杭州中策橡胶有限公司生产的多达45万个轮胎上，这一安全要求都被忽略了。该经销商随即向美国国家高速公路交通安全局递交了一份报告，提出应该对中策轮胎予以全面召回。

国家质检总局7月发布的调查结论显示，这批轮胎完全按照当地标准进行生产，并无质量问题。

国家橡胶轮胎质量监督检验中心主任马良清称，宾洲事故的原因在于事故车辆所使用了不同型号的轮胎，按规定，不同规格的轮胎是不允许混装的，否则容易造成轮胎受力不均，导致损坏。

6月水产品欧美受阻

美国食品和药物管理局(FDA)称，将禁止进口中国水产养殖产品，直至进口商可以证明这些水产品是安全的。FDA说，这些被警告禁止进口的水产品受到了药物和不安全的食品添加剂的污染，包括鲶鱼、虾和鳗鱼。

7月2日，欧盟效仿美国FDA，加强对中国人工养殖海产品的安全审查。

6月问题玩具大规模召回

6月13日，美国消费品安全委员会和美国玩具公司RC2联合发出公告，召回RC2公司经营的150万件中国生产的玩具火车，这种木质小火车的油漆含有可导致儿童中毒的金属铅。该产品由广东东莞汉胜木业制品厂生产。

8月2日，美国的美泰公司向美国消费品安全委员会提出召回96.7万件塑胶玩具，因为这些玩具表漆含铅量超标，环保组织认为会危及儿童安全。

8月14日，美泰公司又因油漆铅超标问题和磁铁易被儿童吞食隐患，召回近1900万件中国产玩具。这是美泰历史上召回数量最大的一次。

中国商务部副部长高虎城8月23日表示，这三起召回事件中的2100万件玩具，仅有14%涉及油漆铅含量超标。这既有生产厂家在购买和使用原材料当中，在生产管理当中的漏洞；同时也有品牌的经销商在验收环节当中的缺陷。