洗衣行业纠纷频发 洗染新规有待细化

　　洗衣行业纠纷频发，在中消协的投诉率居高不下，洗染新规虽已实施月余，但一些细节仍缺乏可操作性——

　　由国家商务部、工商总局、环保总局共同发布的《洗染业管理办法》(以下简称《办法》)已经实施了一个多月的时间，然而其细节仍缺乏一定的操作性。日前，来自全国十几个省市的洗染(洗涤)行业协会齐聚本市，对《办法》实施以来的情况进行了交流，并对洗染业消费纠纷解决办法及如何成立洗染质量鉴定委员会等内容进行了研讨。

　　新规侧重环保和处罚

　　据悉，《办法》中规定新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，逐步淘汰开启式干洗机。另外，新规中规定，凡是进行虚假宣传、利用储值卡进行消费欺诈、以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为、故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实以及其他违反法律、行政法规的均属欺诈行为。《办法》规定，对商家的欺诈行为可予以最高3万元的处罚。

　　解决争议缺乏操作性

　　据了解，近年来洗衣纠纷投诉一直有增无减，而纠纷的调解成功率却较低。一方面是消费者要求过高，洗衣店无法承受；另一方面，在洗染业行规中对洗坏衣服的程度没有明确标准，责任难定。据一些协会负责人介绍，发生洗衣纠纷时有三种情况是比较难解决的。一种是消费者向洗染店索赔时无法提供衣物购买时的原始凭证；其次，发生问题后对于贵重衣物的洗染赔偿责任及计算办法，消费者和洗染店事前缺少约定；此外，有些消费者取衣服时没有当场仔细检查，待离开现场后才发现衣物已被损坏，往往因双方没有书面凭证而难以分清责任。此次出台的洗染新规虽然对商家和消费者的责任都有了一些明确界定，但在实际消费过程中还缺乏可操作性的实施细则。针对这些问题，各省市行业协会的专业人士进行了热烈讨论，与会代表一致认为，尽快出台配套的《洗染业消费纠纷解决办法》十分必要。

　　成立权威鉴定机构势在必行

　　由于洗衣是一个动态的损耗过程，其中涉及到物理、化学等学科的专业知识。我国目前对服装洗涤养护方面的检测、检验欠缺相应的标准，也没有相关法律、法规进行约束，导致该行业发展不够规范、常年纠纷不断，多年来在中国消协的投诉率居高不下，其中2006年居单项消费投诉第二位。有专家指出，服装养护检测存在盲点，不仅限制了纺织品服装业的发展，也同样制约了洗染业的发展。与会代表认为，洗染纠纷固然与洗衣业人员操作不当、洗衣技术不高有关，更和服装本身质量不合格及相关监管配套措施不严密有直接关系。我国目前对纺织服装强制执行的检验、检测，只局限在纤维含量、色牢度、织物酸碱度、安全性、阻燃性能等几项常规的检验。服装标志强制性国家标准《消费品使用说明纺织品和服装使用说明》中只规定了服装标志上必须标明洗涤方法，却对服装洗涤养护方面的检测、检验没有相应的标准，更没有专业的机构对其指导、鉴定、监督。因此，成立权威机构鉴定洗染质量是解决洗染纠纷的重要前提。