美欲借对华“反补贴”解逆差困境

　　反倾销风波未平，美国对华贸易又举起了反补贴的大棒。本周，世界贸易组织(WTO)已经对美国和墨西哥等国提出的对华反补贴申诉启动正式调查。专家指出，由于反补贴申诉不像反倾销需要达到一定的出口量，因而很容易引起其他国家“跟风”，而此类新型贸易壁垒随着我国深入参与全球贸易还将不断增多。

　　目前，WTO已成立一个独立争端解决小组来处理美国、墨西哥等国提出的对华反补贴申诉，这是WTO针对中国的国际贸易纠纷而成立的第二个专门小组。此前，应美国、欧盟和加拿大的要求，WTO曾于去年设立第一个对华专门小组，用于调查我国汽车零部件进口是否存在壁垒。

　　与前两年主要集中在纺织、皮革领域的反倾销大战不同，这一次，美国、墨西哥等申诉国将反补贴矛头指向了我国的钢铁、造纸、纺织等多个行业，而其认定我国对这些行业存在补贴的主要依据则是“存在税收优惠等激励措施”。

　　实际上，就在今年7月和8月，我国已经连续出台两项措施，一方面，对于“两高一资”类产品以及容易引起贸易摩擦的产品大幅降低出口退税，与此同时，新《加工贸易限制类商品目录》进一步收紧了保证金台账制度的管理，仅纺织服装、鞋帽、箱包等轻纺行业的加工贸易企业需要缴纳的保证金就达到200亿元。而美国、墨西哥等国在不断对我国出口产品进行发难的同时，对于我国外贸出口政策的重要调整却似乎视而不见。

　　“在未来几年中，中国仍将是美国最大的贸易逆差来源国，因而美国不断借反补贴、反倾销名义采取贸易保护措施也不足为奇。”商务部对外经济贸易研究院专家梅新育认为，在这种情况下，中国自然成为美国压缩经常项目逆差的重点，贸易保护和压迫人民币升值也被美国某些政客视为解决中美贸易不平衡的“灵丹妙药”。梅新育认为，在中国加入全球贸易竞争的大背景下，应对这种贸易争端压力将成为长期任务。