技术性贸易壁垒呈多发态势 研究对策刻不容缓

　　企业：既要“埋头拉车”也要“抬头看路”。即：在练好“内功”的同时，积极主动地了解国外技术法规等相关新资讯，未雨绸缪，提前作好应变之策。

　　从今年6月1日起，欧盟《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(REACH法规)开始生效。该法规涉及化工原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工等行业约3万种化工下游产品必须通过注册，注册所需检测费用将由企业承担。这将给我市化妆品、玩具、针织、服装等相关行业外贸出口带来严重冲击。市质监局透露，REACH法规将是我市企业面临入世以来最大的技术贸易壁垒。

　　据了解，近年来，我国出口企业因技术性壁垒造成的贸易损失非常引人关注。2006年我国全年出口贸易因技术性壁垒造成直接损失359.20亿美元，有三成出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响。技术性壁垒对我国出口企业影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和东盟，分别占直接损失总额的43.59%、23.67%、19.07%、5.34%和2.96%。影响较大的行业是机电、农食产品、化矿、塑料皮革和纺织鞋帽，分别占直接损失总额的24.20%、23.77%、23.76%、9.30%和7.72%。

　　随着我市出口贸易额不断加大，技术性贸易壁垒的影响逐渐波及我市企业，像近年来欧盟出台的WEEE指令、ROHS指令、CE认证以及美国的UL认证等等，已影响到我市玩具、化妆品、纺织、农产品、机电等各个行业，这些技术性贸易壁垒也已引起我市有关行业协会和企业的重视。

　　据义乌市质监局介绍，技术性壁垒是指发达国家以保护环境、保护消费者、保护知识产权等为名，实行提高检测标准、增加检验检疫项目和法规的技术性贸易措施。影响我国工业品出口的技术性贸易壁垒集中在认证要求、技术标准要求、有毒有害物质限量要求、包装及材料要求等方面；影响农产品食品出口的技术性贸易壁垒集中在农兽药残留要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求、食品标签要求等方面。

　　这几年来，我市质监局也在帮助企业主应对国际贸易壁垒，如通过标准化、计量、认证认可等手段，与国际上的相关机构进行交流和使用，充分利用标准和认证认可技术措施，拓展对外贸易空间。质监局正在更深入地研究欧盟法规草案、ROHS指令、日本“肯定列表制度”等贸易壁垒的应对工作，努力把技术壁垒对我市的对外贸易影响降到最低程度。

　　面对国际贸易中层出不穷的技术性贸易壁垒，相关企业也要提高风险意识，利用多种形式，既要“埋头拉车”也要“抬头看路”，即在不断加强企业的自主创新，练好“内功”的同时，多形式、多渠道，积极主动地获得和了解国外技术法规、标准变化和贸易政策变化等新资讯，未雨绸缪，提前作好应变之策。