安徽省农发行五项措施确保新棉收购顺利进行

　　针对今年棉花收购贷款重新界定为准政策性贷款的新情况，安徽省分行及时召开全省棉花信贷工作会议，明确新棉收购信贷政策和措施，及早动员和部署，从五个方面全力以赴做好新棉收购信贷工作。

　　严把贷款客户准入关

　　该行按企业经营状况，分批次核定企业贷款资格。对7月末提前实现本息“双结零”的70家原贷款企业和10家新开户企业，在8月上旬第一批次提早予以认定；对8月末实现本息“双结零”的10家原贷款企业和4家新开户企业，在9月上旬第二批次认定；对9月末棉花贷款本息不能“双结零”的企业，取消贷款资格。

　　认真执行贷款上限和价格警戒线政策

　　该行要求，棉花收购贷款上限严格控制在总行规定的570元／担范围内，收购价格警戒线由各行根据外棉到岸价逐企业计算确定。同时，制定棉花收购应急预案，对个别企业可能发生的不顾成本、抬价抢购现象，主动劝阻；对可能发生的“打白条”收购、倒逼农发行贷款情况，及时疏导和制止。

　　合理核定企业贷款额度

　　综合考虑当地棉花产量、收购资金筹措、风险防范措施等因素，逐企业核定贷款累放额度和贷款余额。对信用等级在A级(含)以下的企业，采取购贷销还的贷款管理方式，同时核定贷款累放额度和贷款余额；对信用等级在AA级(含)以上的企业，采取按期偿还的贷款管理方式，仅核定贷款余额，在贷款期限内周转使用；对信用等级在AA级(含)以上、无不良信用记录，近三年如期“双结零”的企业，适度提高贷款额度。对供销社未改制或改制不彻底，不能做到均衡销售，惜售、赌市场的企业，从严核定贷款额度。

　　全面推行皮棉第三方库存监管管理模式

　　对所有企业发放的棉花收购信用贷款均实行第三方库存监管。对企业纳入第三方库存监管的皮棉，在不超过价格警戒线标准的前提下，最高可按照贷款上限发放后续贷款滚动予以支持，并在贷款合同中明确约定，若贷款发生潜在风险，贷款行有权委托第三方代为销售并收回贷款本息。对同意纳入第三方库存监管的企业，均可发放棉花收购信用贷款。原则上A级(含)以下企业按不低于信用贷款额度8%比例缴存风险准备金，AA级(含)以上企业按不低于信用贷款额度5%比例缴存风险准备金。

　　严格控制贷款发放的时机和节奏

　　为避免企业盲目竞争，哄抬收购价格，该行要求各级行定期召开棉花收购形势分析会，协调本区域棉花收购价格。当收购价格过高时，适当控制贷款投放节奏；当标准级籽棉(衣分率不低于37%)收购价格低于2.8元／斤时，加大贷款投放力度。