商务部:中国向WTO起诉美国是种“正常选择”
商务部条法司有关负责人二十五日在此间就中国向WTO起诉美国一事表示,中国政府一贯重视通过双边渠道解决贸易纠纷,但在双边磋商和交涉始终无法解决中方关注的情况下,诉诸WTO多边争端解决机制是一种正常选择。
九月十四日,中国政府就美方对铜版纸反补贴暨反倾销措施提起了WTO争端解决项下的磋商请求。这是中国政府首次在WTO单独启动WTO争端解决程序。
有舆论称,这是中国针对美国近期频频对华施压而采取的报复性措施,中美贸易战或一触即发。
对此,该负责人强调,通过WTO的多边机制解决贸易纠纷,是中国作为WTO成员的正当权利,也是WTO成员之间解决贸易争端的通常做法。鉴于美方始终缺乏通过双边解决中方关注的意愿,将问题提交多边争端解决机制以寻求公正的说法也就成为中方的一种正常选择。
该负责人指出,美国商务部在该案的裁决中很多方面与WTO规则不符。
其一,美商务部不顾中国国有商业银行商业化运作的事实,武断地认定中国政府通过国有商业银行给予企业的贷款系优惠性政策性贷款,并继而认定存在补贴;
其二,美国政府以中国国内不存在任何商业性贷款为由,拒绝采用中国商业银行的贷款利率作为计算补贴的基准,这一做法缺乏WTO规则依据;
其三,美商务部一方面将中国视为非市场经济国家,以替代国数据计算中国产品的倾销幅度,另一方面又对中国产品采取反补贴措施,构成了对美国内产业的双重救济,与WTO规则不符。
二00六年十一月二十一日,美国商务部宣布对中国输美铜版纸发起反倾销反补贴合并调查。随后,美方分别于今年三月和五月做出反补贴和反倾销初裁,裁定对中国输美铜版纸征收百分之十点九至百分之二十点四的反补贴税和百分之二十三点二至百分之九十九点七的反倾销税。
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