商务部召开例行发布会 谈中美WTO争端等

　　中新网9月28日电据中国商务部网站消息，9月27日，商务部召开例行新闻发布会(由新闻发言人王新培发布)，实录如下：

　　王新培：各位记者，上午好。首先，发布几条消息。

　　第一，国庆节将至，节前生活必需品价格总体平稳，猪肉价格继续回落。据商务部统计，上周(9月17日至23日)，全国食用农产品价格指数为112.75点，价格总水平较前一周上涨0.04%。重点监测的58种主要产品中，价格周环比上涨的有24种，占41.4%；下降的有28种，占48.3%；持平的有6种，占10.3%。

　　具体来看，粮油价格整体平稳。小包装面粉、调和油和菜籽油价格较前一周分别上涨0.5%、0.3%和0.1%，花生油价格下跌0.2%，小包装大米价格和豆油价格与前一周持平。畜禽水产价格互有涨跌。全国猪肉平均批发价格为17.94元/公斤，较前一周下跌0.8%，跌幅进一步趋缓。牛羊肉价格分别上涨0.4%和0.8%，禽类和水产品市场供应充足，价格均较前一周下跌0.4%，鸡蛋价格上涨0.1%。蔬菜价格略有回落。全国20种主要蔬菜平均批发价格较前一周下跌0.5%。

　　全国生产资料市场价格总水平与前一周基本持平。112种主要产品中，价格周环比上涨的有44种，占39.3%；持平的有49种，占43.8%；下降的有19种，占17%。近日，美联储宣布降息50个基点，增强了市场对美国经济将出现好转的预期，铜等商品需求看好，上周国内市场1＃铜价格上涨3.74%。原油价格上涨带动橡胶行情好转,上周橡胶产品价格上涨1.41%。

　　第二，中国-印度区域贸易安排联合研究取得重大进展。中国-印度区域贸易安排联合可行性研究第5次工作组会议于9月25日-26日在北京举行。经过共同努力，双方就货物贸易、服务贸易、投资、贸易投资便利化和经济合作等联合研究报告的全部章节的内容基本达成一致，并对报告的政策建议部分进行了充分讨论。

　　2005年4月，温家宝总理访问印度期间，两国总理宣布启动中印区域贸易安排联合可行性研究。2006年3月，由中国商务部与印度商工部牵头的联合研究小组在印度首都新德里举行第1次工作组会议。2006年11月，胡锦涛主席访问印度期间，双方发表的《联合宣言》指出：“研究中印区域贸易安排可行性和收益的联合研究小组将于2007年10月之前完成有关工作。”

　　双方商定，联合研究第6次工作组会议将于2007年10月底在新德里举行。届时，双方将按照两国领导人的指示，如期完成联合研究。

　　第三，商务部近期与沃尔玛、家乐福、麦德龙集团就产品质量等问题进行座谈。据三大集团介绍，近年来他们在华采购量大：沃尔玛2006年在华出口采购额为90亿美元，2007年上半年为40亿美元；家乐福2006年在华采购额590亿人民币、2007年上半年为362亿人民币；麦德龙2006年在华采购额为142亿人民币、2007年上半年为118亿人民币。

　　他们在中国采购的产品包括：日用化学品、五金电器、纺织品、玩具、食品等，农副产品的采购量也稳步扩大。在华采购的大部分产品用于出口。家乐福2006年采购出口比重为66.9%，2007年上半年为66%；麦德龙2006年采购出口比重为42.7%，2007年上半年为57.8%。

　　三大集团普遍对中国产品的质量给予高度评价。沃尔玛表示，他们在中国采购产品近26年，中国产品不仅价格有竞争力，品质也有保证。自1996年在中国开店至今的11年间，直接见证了中国产品质量的不断提高。沃尔玛已把全球采购办公室设在中国。家乐福表示，中国政府高度重视产品质量和食品安全，所做的大量工作让他们对中国产品充满信心。近期，家乐福以自身的经营业绩，回应了部分海外媒体对中国产品质量安全的质疑，向外界展示了对中国产品的信心。麦德龙对中国产品质量很满意，表示中国政府日益重视加强产品质量监管体系和制度建设，产品质量总体水平正在稳步提高，愿意向国际社会宣传中国产品，介绍更多的中国优质产品进入全球的市场网络。

　　沃尔玛表示，其在华采购的产品出口检验合格率为100%；家乐福在华采购的产品(指出口和国内销售)合格率99.5%；麦德龙在华采购产品合格率也在99%以上。三家企业都表示，愿不断加大在中国的采购额，将更多更好的中国产品推销到世界上去。

　　第四，商务部、海关总署日前联合发布《关于在部分对台小额贸易点试行更开放管理措施的通知》，决定于今年10月1日起在部分对台小额贸易点进一步放宽政策，规范管理，推动对台小额贸易加快发展。

　　与1993年的《对台湾地区小额贸易的管理办法》相比，新规定有四个方面的改进：一是下放审批权限，规范并扩大经营主体。根据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》，将设立对台小额贸易公司的审批权下放，由福建、浙江、广东三省及三省内计划单列市商务主管部门批准。同时将台湾地区经营者从原先的“台湾居民”调整为“台湾地区公司或居民”，扩大了经营主体范围。二是取消对台小额贸易船舶吨位和金额的限制，同时，由于两岸“小三通”业务已正常开展，拟不再沿用过去对台小额贸易运输只能使用台湾船只的规定，大陆船只经有关部门批准后亦可从事对台小额贸易运输业务。三是扩大对台小额贸易货物种类，属国家实行配额、许可证管理的货物，经营公司在申领相关的配额和许可证后，海关凭证验放。四是将商请有关部门按照各自职能，出台便利措施，提高监管能力，加快通关速度，积极支持、推进对台小额贸易健康发展。

　　为进一步规范对台湾地区小额贸易检验检疫工作，促进两岸经济贸易交流与发展，商务部和质检总局还发布了《关于进一步做好对台小额贸易检验检疫工作的通知》，决定于今年10月1日起对对台小额贸易的检疫检疫工作采取以下便利措施：

　　一是对台小额贸易公司可免予办理自理报检单位登记备案，其从事报检的人员可免于办理报检员资格。检验检疫机构对小额贸易商品报检采取便捷措施，设立专门报检窗口，提供预约报检服务，优先接受申报。二是对台小额贸易商品涉及中国国家强制性产品认证(CCC认证)范畴且符合免办条件的，质检总局授予当地直属检验检疫局办理免予办理CCC认证手续的权限。三是进口鲜活产品实施检验检疫限时放行制度，原则上24小时内放行，需经实验室检测的可适当延长。

　　第五，商务部将于11月22日-24日在北京举办“拉美及中东欧国家商品展览会”。展会规模5000平方米，约200个摊位。展览会将以促进拉美及中东欧国家企业和中国企业相互交流与合作，帮助拉美及中东欧国家的企业了解和开拓中国市场为目的，对拉美及中东欧国家参展企业免展位费。截至9月15日，已有墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、乌拉圭、匈牙利、克罗地亚、波兰、塞尔维亚、保加利亚、罗马尼亚等国家正式确定参展，预定展位规模182个。届时展会将集中展示、宣传拉美及中东欧国家的传统和优势产品。

　　下面愿意回答记者的提问。

　　中国知识产权报记者：9月25日世界贸易组织争端解决会议上，美国再一次提出要求成立专家组。对此，商务部有何回应？另外，是否有对此事件最新进展的说明？

　　王新培：9月25日，美方不顾中方反对，在WTO争端解决机构会议上就中美知识产权WTO争端案(DS362)再次请求设立专家组，中方对此表示遗憾。

　　自4月10日中美知识产权WTO争端案出现以来，中方已多次阐明了相关原则立场。在此案磋商阶段，中方也表现出了极大的诚意。中方一直认为，经过近三十年的努力，特别是通过加入WTO，中国现行知识产权立法已完全符合WTO规则的要求。

　　值得指出的是，通过此案，美方意欲触动知识产权执法的国际规则框架，进而试图通过争端解决机制额外增加发展中成员《TRIPS协定》之外的义务，这与《TRIPS协定》第一条关于“各成员有权在其各自的法律制度和实践中确定实施《TRIPS协定》的适当方法”的规定严重背离。对此，中方坚决反对，相信其他发展中成员也不会接受由此而带来的后果。

　　中方将依据WTO规则，积极应诉，切实维护中国在WTO规则下的权益。同时，我也愿借此机会重申，中国重视和保护知识产权的立场是一贯的。中国在保护知识产权方面所做的努力和采取的措施不仅仅是因应国际潮流，同时也是中国经济自身发展的需要。按照建设创新型国家的战略部署，中国将进一步加大知识产权保护力度。作为发展中国家，中国愿同世界上其他国家一道，为促进知识产权保护做出自己应有的努力。

　　上海证券报记者：商务部市场监测表示，最近7周猪肉价格连续回落，请问其中的原因是什么？与国家投放储备肉有什么联系？另外，请您介绍一下储备肉的情况，比如说全国的分布以及量的问题，特别是中央储备肉管理办法之后，我们在储备肉体系建设方面有哪些改进？

　　王新培：新华社记者26日发表消息，据商务部发布的市场监测显示，国庆前夕全国猪肉平均批发价格连续几周下跌，牛羊肉、鸡蛋、水果价格小幅上涨，白条鸡、水产品、蔬菜价格小幅回落，副产品的价格总体保持平稳。关于食品安全质量和猪肉的供应方面，商务部和有关部委按照国务院部署做了大量工作。关于储备肉，我在前次的发布会当中已做了介绍，目前没有新的情况。

　　法新社记者：第一，最近美国宣布召回在中国生产的儿童用的园艺玩具，不知道中方对有什么回应？第二，上周六的时候菲律宾总统阿罗约搁置了一个中国通讯公司获得的为菲政府机构设立宽带网络的3.3亿美元的合同，不知道中方对这个问题有什么看法？会不会影响中菲贸易关系？因为据说搁置是由于项目当中涉及腐败问题。第三，关于跟缅甸双边关系问题。缅甸发生大规模群众抗议游行。许多分析家指出周边国家与之的经贸往来起到在财政上支持缅甸军政府的作用。美国和欧盟都先后表示会加大对缅甸军政府的贸易制裁，中方会不会考虑调整与缅甸的经贸关系？另外，是否会采取相应的制裁措施？

　　王新培：我先回答你提出的第二个问题。中方认为，菲律宾根据本国法律，对有关公司承揽的项目进行调查，是菲政府的决定，中方尊重菲方的意见，我们相信，此举不会影响中菲双边经贸关系。中菲关系友好，中国同菲律宾开展经贸合作符合两国和两国人民的根本利益和共同愿望，有利于实现双方共同发展。

　　关于您提的第三个问题，昨天外交部新闻发言人已经就此作出回答，在外交部网站有非常详细的介绍。 　　　

　　关于您提到的玩具召回的问题。最近，“美泰”公司在访华期间已经就“美泰”公司玩具召回事件表示道歉。召回玩具绝大部分是因为设计问题，与中国制造无关。关于您提到的玩具召回，设计产品质量安全的，中国政府的态度是一贯的：即便有百分之一、甚至千分之一的产品出现问题，我们也会给与百分之百的重视，解决存在的问题。对于调查结果表明有质量和安全问题的，中方均会依法处理。

　　路透社记者：发改委前两天宣布因为大豆价格上涨比较多，所以大豆的进口关税已经下调了。请问，因为中国很多农产品价格涨幅比较快，后续有没有可能对哪些农产品进口关税进行调整，包括增和减，有没有一个大概的趋势？

　　王新培：此问题建议向有关部门进行询问。

　　香港有线电视：香港9月初开始对第三家活猪代理供应商开始招标。请问，现在招投标的决定最新进展如何？

　　王新培：目前为止，已经有8家公司进行了投标，内地和香港的关方面正在按程序进行办理，进展顺利。

　　中国日报记者：9月14号我国就美国反补贴、反倾销的合并调查提出了WTO争端解决项下磋商请求，请问此案的具体情况如何？

　　王新培：2007年9月14日，中国政府通过常驻WTO代表团致函美方，就美方对我铜版纸反补贴暨反倾销措施提起了WTO争端解决项下的磋商请求。这是中国政府首次在WTO单独启动WTO争端解决程序。

　　中方认为，美国商务部的裁决在很多方面与WTO规则不符。首先，美商务部不顾中国国有商业银行商业化运作的事实，武断地认定中国政府通过国有商业银行给予企业的贷款系优惠性的政策性贷款，并继而认定存在补贴；其次，美国政府以中国国内不存在任何商业性贷款为由，拒绝采用我商业银行的贷款利率作为计算补贴的基准，这一做法缺乏WTO规则依据；再次，美商务部一方面将中国视为非市场经济国家，以替代国数据计算中国产品的倾销幅度，另一方面又对我产品采取反补贴措施，构成了对美国内产业的双重救济，与WTO规则不符。

　　中国政府一贯重视通过双边渠道解决贸易纠纷，但在双边磋商和交涉始终无法解决中方关注的情况下，诉诸WTO多边争端解决机制是一种正常选择。在美方决定对中国输美铜版纸产品发起反补贴和反倾销合并调查后，中国企业、行业商协会反应强烈，中国政府高度关注。在与美方的多次交涉、磋商中，中方严正阐明了立场，反对美方在铜版纸反补贴和反倾销调查中的不公正、不公平做法。鉴于美方始终缺乏通过双边解决中方关注的意愿，将问题提交多边争端解决机制以寻求公正的说法也就成为中方的一种正常选择。

　　通过WTO的多边机制解决贸易纠纷，是中国作为WTO成员的正当权利，也是WTO成员之间解决贸易争端的通常做法。中国政府作为WTO成员，一贯遵守WTO规则，积极履行多边义务。同时，我们在维护国家利益和企业权益方面的态度也是明确的、坚定的。将美国铜版纸反补贴暨反倾销措施诉诸WTO争端解决机制，充分表明了这一点。

　　如果没有新的问题，今天新闻发布会到此结束。