中国首次单独启动WTO争端解决程序是正当权利
中新网9月28日电9月14日,中国政府通过常驻WTO代表团致函美方,就美方对中国铜版纸反补贴暨反倾销措施提起了WTO争端解决项下的磋商请求。中国商务部发言人王新培27日表示,通过WTO的多边机制解决贸易纠纷,是中国作为WTO成员的正当权利,也是WTO成员之间解决贸易争端的通常做法。
9月27日,商务部召开例行新闻发布会,王新培是在会上回答提问时作出上述表示的。王新培说,2007年9月14日,中国政府通过常驻WTO代表团致函美方,就美方对中国铜版纸反补贴暨反倾销措施提起了WTO争端解决项下的磋商请求。这是中国政府首次在WTO单独启动WTO争端解决程序。
王新培说,中方认为,美国商务部的裁决在很多方面与WTO规则不符。首先,美商务部不顾中国国有商业银行商业化运作的事实,武断地认定中国政府通过国有商业银行给予企业的贷款系优惠性的政策性贷款,并继而认定存在补贴;其次,美国政府以中国国内不存在任何商业性贷款为由,拒绝采用我商业银行的贷款利率作为计算补贴的基准,这一做法缺乏WTO规则依据;再次,美商务部一方面将中国视为非市场经济国家,以替代国数据计算中国产品的倾销幅度,另一方面又对我产品采取反补贴措施,构成了对美国内产业的双重救济,与WTO规则不符。
王新培说,中国政府一贯重视通过双边渠道解决贸易纠纷,但在双边磋商和交涉始终无法解决中方关注的情况下,诉诸WTO多边争端解决机制是一种正常选择。在美方决定对中国输美铜版纸产品发起反补贴和反倾销合并调查后,中国企业、行业商协会反应强烈,中国政府高度关注。在与美方的多次交涉、磋商中,中方严正阐明了立场,反对美方在铜版纸反补贴和反倾销调查中的不公正、不公平做法。鉴于美方始终缺乏通过双边解决中方关注的意愿,将问题提交多边争端解决机制以寻求公正的说法也就成为中方的一种正常选择。
王新培强调,通过WTO的多边机制解决贸易纠纷,是中国作为WTO成员的正当权利,也是WTO成员之间解决贸易争端的通常做法。中国政府作为WTO成员,一贯遵守WTO规则,积极履行多边义务。同时,我们在维护国家利益和企业权益方面的态度也是明确的、坚定的。将美国铜版纸反补贴暨反倾销措施诉诸WTO争端解决机制,充分表明了这一点。