韩国采取措施推进服装产业升级

　　日前，韩国政府召开了经济政策协调会议，讨论并通过了《服装产业知识基础化战略》，决定适应世界服装产业发展趋势，采取切实有效措施，迅速提高服装产业的国际竞争力，扭转国内服装业增长缓慢的局面，把服装业培育成为“新成长动力产业”。

　　近年来，世界服装市场发展迅猛，主要发达国家基于服装产业的战略重要性和对提高国家形象的作用，正在积极采取扶持政策。据测算，目前世界服装品牌的市场规模已达1.1万亿美元，年均增长约4.2%，到2015年，其规模将扩大到1.4万亿美元左右。为应对激烈的国际竞争，意大利计划大力推进服装产业基础设施的建设和升级，巩固世界服装业领军者的地位；美国打算通过与信息化紧密结合，成为现代服装业的先行者；日本试图通过创造世界品牌，争当亚洲服装业领先者；法国则以强化竞争力为焦点，捍卫“服装业强国”的荣誉。

　　相比之下，纺织服装业虽然对韩国经济腾飞发挥过重要作用，但2000年以来服装业发展缓慢。2003年国内服装市场规模下降为18万亿韩元，2006年小幅上升为21万亿韩元，在世界服装市场所占的比重仅为1.6%。国内市场现存服装品牌有2000多个，但国产品牌占有率2003年为61.9%，2007年下降为56.7%。国内共有服装企业3679家，从业员工5.8万名，平均每家公司拥有员工16人，销售额为62亿韩元，缺少有世界影响力的服装企业。

　　韩国服装业的问题还表现在跟踪世界服装业发展趋势的能力薄弱，设计水平提高缓慢，不能迅速适应消费者的需求变化，截至2007年7月统计，打进国际市场的国产品牌服装共计184个，其中出口到中国的有132个，美国28个，欧洲和日本合计24个。国产品牌服装占销售总额的比重2006年仅为10.3%。服装国际竞争力如果以意大利为标准100的话，韩国的品牌竞争力为50，设计为60，销售为65。

　　韩国有关方面认为，服装产业绝非“夕阳产业”，而是“通过无形资产创造高附加价值的有增长前景的产业”，它有可能成为“克服制造业增长极限的战略突破口”。日前出台的韩国《服装产业知识基础化战略》提出，要立足已有基础和优势，克服问题和难点，努力把服装业培育成“新增长动力产业”，力争把韩国变成世界前4位的纤维业强国。具体目标是：通过服装产业的“知识基础化”，增强国际竞争力。一是打造国际品牌，争取到2015年培育出3个国际知名品牌，改写目前“零”的纪录。二是扩大服装品牌企业的海外销售，海外销售比重2006年为10.3%，计划到2015年提高到35%。三是提高服装服务企业的竞争水平，要由发达国家的60%水平提高到85%。

　　为实现上述目标，韩国决定采取4项具体措施：

　　第一，确保服装产业的技术竞争力。一是提高服装设计水平。加大对服装设计技术开发的扶持，2007年投入资金将达10亿韩元，2008年计划增至15亿韩元。加强对服装研究机构试制品制作的支援，加快新产品开发节奏，缩短开发周期。紧跟世界趋势，及时提供国际流行色以及流行的设计、材料、风格等信息，加强对设计开发和产品企划的咨询服务。二是增加服装技术含量。开发、生产具有生物传感及光纤、MP3、色彩密码功能的服装衣类。通过纤维与IT的融合开发，普及高附加值的“量身定做型”生产、销售体制，政府拟对该项目投资51亿韩元。三是搞活对服装产业的投资。在现有100亿韩元规模的“1号纤维基金”基础上，计划再设立第2、第3号专项基金，并采取措施促使其向品牌企业、重点服装生产和贸易企业倾斜。

　　第二，以一线为中心加紧人才培养。一是坚持对有发展前景的品牌生产企业的管理者进行国际商品企划营销技法、核心市场培育等方面的教育培训，同时多方改进对中小企业领导者的培训，提高其经营管理、技术革新、开辟市场的能力。二是构建产、学协作体制，以生产一线需求为中心，加强“量身定做型”人才的培育，同时广开门路，为大学服装专业学生现场实习提供方便。三是系统培养设计新人，在办好“国家服装博览会”的同时，积极发现设计人才，送到海外集中培训，并且每年都要选拔优秀设计人才给予表彰。

　　第三，大力进行服装产业基础建设。一是建立跨部门的服装产业支援机制，由产业资源部、文化观光部、中小企业厅、外交部等同服装产业知识基础化相关的部门，以及首尔、釜山、大邱3个服装业大市场，共同组建“服装产业未来发展支援团”，把分散的各种扶持支援资源凝聚起来，同时加强相互间的政策协调。二是打好服装产业的发展基础，包括构建“服装产业信息库”，强化对国际服装发展动向、趋势的调查跟踪和综合分析，加厚服装服务业的文化底蕴并提高国民的认知度，促进重点地区在核心商圈建设服装街，为地方服装产业发展注入活力。

　　第四，促进国内服装产业国际化。在构建企业国际化基础方面，拟分3个阶段实施“韩国模式示范项目”，包括开展对主要国家的市场调查，选定示范企业并辅助其制定外向发展战略以及对品牌海外展销给以扶持。在营销和宣传方面，支持企业广泛参加国内外重点的博览会和开辟海外市场，产业资源部年内已确定扶持项目16个，金额达27.6亿韩元。在意、法、美、日等世界服装大国，积极举办服装文化交流活动，推介优秀韩国品牌，并为企业开展国际合作交流提供平台。另外，还计划创立“国际服装论坛”，建立国内外服装企业、研究机构及学术部门的专家集团，谋求服装产业的系统化和可持续发展。