中欧纺织品贸易配额制寿终正寝

　　双重监察制明年生效业内评价为“最好的坏方案”

　　10月9日，欧洲联盟证实已与中国达成了新的纺织品贸易协议，以取代现行的配额制度。中国同意让欧盟密切跟踪其出口至欧洲的纺织品。分析认为，这一政治上的权宜之举，旨在保护欧洲纺织品生产商在今年底针对中国纺织品的出口限制到期后，免受灭顶之灾。

　　新制度的实行，意味着一直以来存在争议的配额制度将会终结。欧盟委员会说，新制度是一个双重的监察办法，这一计划将有助于改善中国对欧盟不断扩大的贸易顺差。

　　实施进口监察制

　　欧盟委员会说，有关方面将按照新协议，在明年与中国外贸部一起实施一个共同的进口监察制度，所针对的是几种成衣制品。按照新办法，有关方面不会对来自中国的纺织产品实施一个进口上限，但是会监察真正的贸易量。据悉，协议将在目前的配额制度2008年1月1日到期后生效，有效期一年，涵盖了T恤、套衫、胸罩、上衣和男式长裤等八种产品。

　　中国希望这样的安排能为其产品畅通无阻地进入欧洲和美国市场扫除障碍。欧盟生产商也对这样的安排表示欢迎，但同时表示也在为中国更多纺织品进入欧洲准备着应对之策。欧洲服装和纺织品组织的经济事务负责人法朗西斯科·马奇称，他们已经精简了生产系统，并加大了对更高端产品的投入。这个总部位于布鲁塞尔的游说团体代表着欧洲18万家纺织品公司。

　　各方评说不一

　　分析人士表示，新制度可能杜绝中国部分公司输出产品到其他地区后，改道运送到欧洲的做法。欧盟委员会明言，这种监察办法将可以提供有关贸易发展的清晰资料。欧洲成衣与纺织品机构说，新的双重许可制度，是对双方免除配额贸易来说最实际的做法。

　　希望更自由地和中国供货商做生意的欧洲零售商抱怨说，新的双重许可制度是累赘和官僚化，但也认为总比延长配额制限制好。英国零售商协会驻布鲁塞尔负责人格雷认为，这一个“最好的坏方案”，零售商仍然感到失望，因为欧盟曾向零售商许诺自由贸易，而且欧洲需要对此作出调整。

　　2005年，欧盟对中国大量进口的胸罩等廉价纺织品实施配额制度，引起了双方的贸易争议，一些欧洲内衣零售商严重缺货，中国进口的胸罩等产品就被扣留在港口的仓库。此事发生之后，中国方面表示会限制到欧洲的纺织品出口，直到2007年底为止。