解读中美经贸：美方统计对华贸易逆差被高估

　　在国内市场上，不少计算机厂商推出了未安装操作系统软件的“裸机”，售价比已预装软件的计算机便宜数百元。一些消费者购买“裸机”后选择安装盗版软件，但是现在，这条道行不通了。

　　前不久，北京市知识产权局、版权局等部门组成的执法队伍对北京电脑市场进行了大检查，对没有预装正版操作系统的笔记本电脑以及台式电脑采取了暂扣的行政强制措施，并将进一步后续调查。

　　为了加大知识产权保护力度，今年6月份前，北京市还将成立保护知识产权投诉受理服务中心，受理各类侵权案件和投诉。相关人员介绍，这个政策实施以后，可以从根本上解决了这个问题，也就是说老百姓只要买计算机，它就一定是预装了正版的软件。

　　贸易逆顺差：各有各的算盘

　　根据美国商务部公布的数字，2005年美国对中国的贸易逆差为2016.3亿美元，但是中国商务部公布中国对美国的贸易顺差却只有1141.7亿美元。两者相差874.6亿美元。中美贸易统计数据出入问题由来已久，在上世纪80年代已经比较明显，如1982年我方统计对美贸易逆差20.8亿美元，而美方统计的对华贸易顺差为4.03亿美元，前者是后者的5倍。在美方贸易统计上，从1990年开始，对华贸易逆差首次突破100亿美元大关，此后一路上升；而在中国海关统计上，从1993年开始，对美贸易才由原来的逆差转为顺差，两国对应统计数据的差异随之也越来越大。

　　知识产权保护，表面上看起来是法律问题，但实际上背后计算的仍然是经济利益。

　　知识产权保护一直是中美之间一个焦点，在2005年中国美国商会所作的一份调查中，仍有57%的在华美国公司表示，对中国打击侵犯知识产权行为的措施不满意。美国商务部部长古铁雷斯多次访问中国，知识产权保护都是最为重要的议题之一。

　　2005年12月，美国商业软件联盟的报告称，中国电脑盗版软件现象极其猖獗，所有软件的盗版率高达90%。是亚洲地区盗版问题最为严重的国家之一。记者就中国的电脑软件盗版的问题，对北京市版权局副局长王野霏进行了采访。

　　采访中，王野霏表明，他认为国内软件盗版主要是电脑的操作系统，除了装微软，还有一些别的像LINUX等类似的软件，它也是规定可以安装和使用的，所以美国商业软件联盟提供的90%的盗版率是不准确的，即使整个操作系统软件全部都是盗版的，那么盗版率也不会超过30%。

　　记者了解到，近几年来，北京市为保护知识产权多次组织大规模的专项行动，2006年2月23日，北京市开展了销毁各种盗版软件和光盘的行动，在粉碎机的轰鸣声中，80余万张侵权盗版光盘变成了碎渣。

　　而这只是去年来北京众多公开销毁行动中的一次，2005年，北京市各级行政执法单位全年共出动执法检查人员17.2万人次，检查音像单位9.35万家次，书报刊经营单位9.31万家次，共取缔违法图书音像店、书摊2219家、非法经营的游商1836人次，共收缴非法出版物264.86万余册，收缴盗版音像制品261.5万张。

　　北京市的盗版现象得到了有效的遏制，全国的知识产权保护情况同样如此，2004年8月以来，国务院部署在全国范围内开展了多个保护知识产权专项行动，针对突出问题，重拳出击。截至2005年底，公安机关在以打击侵犯商标专用权犯罪为重点的“山鹰”行动中共立案3500多起，抓获犯罪嫌疑人5900多人；2005年，全国工商行政管理机关共查处商标侵犯假冒案件39000多件，移送司法机关追究刑事责任200多人；检察机关共批捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人800多人；法院共受理侵犯知识产权、生产销售假劣商品和非法经营罪案件3500多件。

　　周世俭教授认为，在打击盗版的问题上，美国不能太急，中国还有一段路要走，不能相信在一个晚上解决问题，但是中国确确实实在这些年来做了巨大的努力，打击了不少侵权行为，也保护了中外的知识产权。

　　2006年2月23日吴仪副总理在企业知识产权保护与自主创新大会上的主旨演讲中强调，中国政府将以更加坚定的信心，采取更加有效的措施，坚持不懈地推动知识产权保护工作。

　　美中贸易逆差的统计数据一直是中美争论的焦点。根据中国海关统计，2005年，中方顺差为1141.7亿美元，而美方统计，则达到2016.3亿美元。为了弄清楚中美两国贸易统计差异问题，在中美商贸联委会下成立双边贸易统计小组，进行过专题研究。统计小组的报告结论认为，美方统计对华贸易逆差被高估了。

　　巨额顺差：华而不实

　　面对巨额的中美贸易顺差，一直研究中美经济贸易的全国美国经济学会常务理事周世俭教授觉得，这些数字是华而不实的。

　　据了解，在中国引进的外资中，有70%是来自东亚的日本、韩国、东盟等一些国家和地区。由于中国的劳动力成本比较低，这些国家和地区就在中国大陆建立三资企业，把原来对美贸易顺差的产品转移到中国大陆来生产，而这些产品的零部件大部分又来自这些国家和地区。所以多年前人们会在很多产品上看到的是Made in Asia(亚洲制造)，而不是Made in China(中国制造)。

　　周世俭教授以美国市场上畅销的芭比娃娃为例，给记者算了一笔帐。一个芭比娃娃在美国售价9.99美元，从中国进口仅为2美元，其中半成品来自台湾，假发由日本生产，包装材料由美国提供，这三部分合计为1美元，运输和管理费用为0.65美元,中国所得的加工费只有0.35美元。但是按照原产地规则，这2美元都要统计到中国对美国的出口额中。按照这种比例核算，这些钱几乎都被亚洲国家所分了，而中国实际上也并没有拿到那么多钱。

　　周世俭教授认为，一个明显的数字可以说明，从2000年开始到现在，中国每年对美国的顺差都低于中国对东亚国家和地区的逆差，去年中国对美国的顺差是1142亿美元，而中国对日本、韩国、台湾、东盟这些国家和地区的逆差，却达到了1400亿美元。

　　周世俭还给记者举了一个这样的例子，比如说美国的一些公司在中国加工耐克运动鞋，他们在中国生产之后，95%都反销到美国，赚的钱绝对是归美国公司拿走，这是很自然的，但是这个帐却要记在中国对美国出口的上。

　　有关数字表明，到去年底美国在中国实际投资511亿美元，开设了4.9万家企业，这些企业2004年在中国市场的销售额达到了750亿美元，相当于2004年美国统计的中国对美国顺差的46%。

　　提到贸易逆差，周世俭教授认为另外一个重要的原因在于，是由中国和美国的经济优势不同造成的。中美之间的贸易包括商品贸易、服务贸易、技术贸易和两国相互间投资，而美国的优势恰恰在后三个方面，他在商品贸易方面对我们是有逆差，但是在后三个方面他都是顺差，中国是扬长避短，而美国却是把自己的长处封闭起来。

　　减少逆差：主动权在美国手里

　　据了解，在国际贸易中推行的是各自发挥比较优势，如果两个国家生产的东西都是同一个成本，就没有国际贸易了。

　　中国的比较优势是劳动力便宜、价格低廉、整个服务设施便宜。按照美国USTR贸易代表办公室的统计，中国沿海地区平均每个工人一小时的收入是0.5美元，一个月算下来是1000元人民币左右，而美国的产业工人一小时的最低收入是18美元，整整差了36倍。而美国的优势是高新技术，他对中国出口有严格的出口管制。

　　在国务院新闻办公室举行的发布会上，商务部部长薄熙来认为，中美贸易的不平衡是因为美国对中国高科技产品的限制造成的，是结构性的问题，是自身生产竞争力的问题。

　　周世俭教授认为，缓解对华贸易逆差的主动权之所以掌握在美国手里，从某个意义上来讲，是因为美国拥有着很强的高新技术，如果美国能把这些技术或者设备卖给我们，那么他就会迅速的降低对华贸易逆差。

　　2006年4月6号，中美项目采购签约仪式在美国洛山矶举行，国务院副总理吴仪出席了签字仪式。据了解，从4月3日开始，中国企业采购团穿梭于美国13个州的14个城市，采购的商品涉及农产品、飞机、软件、汽车及零部件、电子器件、通信产品和医疗设备等。

　　这次中国采购团在美国采购了价值超过162亿美元的商品，而这只是中国减少对美国逆差的努力的一部分。4月11日，第17届中美商贸联委会在华盛顿拉开帷幕。中美就美国产品的市场准入等一揽子问题达成了协议。美国牛肉得以重新进入中国市场，中国也期望通过此行来平衡美国对华超过2000亿美元的贸易逆差。

　　中美贸易：谁得到实惠多？

　　2005年5月，美国相继对针织衬衫、棉制裤子等7种中国纺织品实施进口配额。2005年8月，美方宣布，将中国棉制裤子等6种纺织品设限决定日期延长一个月。

　　商务部部长薄熙来也指出，在世界贸易中，一定要采取公平的原则，不能对自己有利的就主张自由贸易，就要求其他国家开放市场，对自己不利的，就采取保护主义的态度，就设限、就立即关上大门。

　　中美纺织品问题，不仅牵涉到中国近2000万人的就业机会，同时也牵涉到美国人家庭的支出成本。从2005年6月17日到11月8日，中美两国政府代表团经过7轮艰难的磋商与谈判，终于签署了“中美两国关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录”。在此期间，中国国务院副总理吴仪与美国商务部长古铁雷斯也进行了会谈和磋商。

　　国务院副总理吴仪认为此次会谈不仅双方共同关切的问题上达成了广泛的共识，而且对促进中美关系，特别是中美经贸关系的建设和发展具有重要意义。

　　尽管中美双方贸易磨擦与纠纷不断出现，但是中国和美国的贸易却在飞速增长。按照中国海关的统计，中国对美国的出口额2000年为521亿美元，2005年为1629亿美元，增长212.7%，按照美国海关的统计，美国对中国出口额2000年为162亿美元，2005年为418亿美元，增长157.5%。2000年中国是美国的第11大出口市场，然而短短几年中，中国就上升到美国的第三大贸易伙伴。

　　实际上，即使是美国商务部官员也承认，中国已成为美国诸如电子和电子设备等高技术产品成长最快的出口市场之一，对于美国工业产品来说，这是一个一年都比一年更加重要的市场。更为重要的是，美国的企业和家庭，从中美贸易中得到了更多的实惠。

　　中美贸易双方受惠

　　在每年举行的广州商品交易会上，到处可以看到美国商人的影子。他们大量都是来购买中国物美价廉的日用消费品的。

　　就以中国的皮鞋来说，品牌的产品在美国才卖到20美元一双，而中国的衬衫、绵制裤子、袜子等产品，更是给美国家庭带来了实惠。那么就此以据世界银行推算的话，如果这些商品不从中国买，改从拉丁美洲买的话，美国消费者一年要多付出一千亿美元。

　　周世俭认为，中国和美国是互补性很强的两个市场，中国的产品出口到美国，还有利于美国产业结构调整，升级换代。是一种双赢的局面，并不是美国人吃亏，中国人占便宜，这种概念是不正确的。