前8月纺机进口明显提速　警惕投资过度

　　今年以来，我国纺织行业尽管面临着人民币升值、出口退税调整、贸易壁垒升级、生产要素价格上涨等诸多不利因素，投资和生产仍保持了较快发展水平。据统计，今年前5个月，我国纺织行业固定资产投资总额达785亿元，同比增长29.3%。受此影响，我国纺织机械进口增长明显加快。据海关统计，今年前8个月，我国共进口纺织机械31.4亿美元，同比(下同)增长25.5%，比去年同期提高14.5个百分点。其主要有以下特点：

　　一、外商投资企业进口仍居首位，私营企业进口增幅领先。前8个月，外商投资企业进口纺织机械14.3亿美元，增长10.8%；私营企业进口8.7亿美元，增长73.3%；国有企业进口6.8亿美元，增长20.9%；集体企业进口1.6亿美元，增长8.7%。

　　二、进口设备向纺织产业链两端延伸，高新技术设备进口比重较高。随着我国纺织行业向产业链上下游两端延伸，进口纺织机械也呈同步发展的趋势，预处理、后整理设备进口比重明显提高。前8个月，我国进口“纺织沙线生产及预处理机”4800台，价值5亿美元，分别增长35.8%和45.7%；进口“织机”15434台，价值5.8亿美元，分别增长14.8%和28.3%，其中，进口代表织造技术最高发展水平的“无梭织机”14636台，价值5.5亿美元，分别占同期“织机”进口量、值的94.8%和95.1%；进口“针织机及缝编机”19900台，价值8.1亿美元，分别增长16%和37.1%；进口“纱线织物等后整理机器”14240台，价值4.8亿美元，分别增长19.1%和15.6%。此外，前8个月进口“纺织机器的辅助机器及零附件”4亿美元，增长28.5%。

　　三、欧盟、日本是主要进口来源地，且进口增速高于同期总体水平。前8个月，我国自欧盟进口纺织机械15亿美元，增长29.7%，高于同期总体进口增速4.2个百分点。其中，自德国进口9亿美元，增长41.7%，占同期自欧盟进口总值的60.2%。自日本进口9.8亿美元，增长27.4%，高于总体进口增速1.9个百分点。前8个月，我国自欧盟、日本合计进口纺织机械24.8亿美元，占同期进口总值的79%。

　　四、苏、浙、粤进口居前3位，中西部地区进口步伐加快。前8个月，江苏省进口纺织机械8.6亿美元，增长19%；浙江省进口7.1亿美元，增长56.8%；广东省进口6.5亿美元，增长3.6%；上述3省合计占进口总值的70.7%。值得关注的是，今年以来中部地区纺织机械进口增长显著。数据显示，湖北、江西、四川、湖南、山西、西藏6省前8个月纺织机械的进口增幅均在40%以上。

　　今年前8个月我国纺织机械进口提速主要有以下5个方面的原因：

　　一、纺织行业整体向好，国内需求逐渐升温。今年以来，在国家宏观调控力度不断加大、国际贸易环境出现恶化的背景下，我国纺织行业仍取得质量和效益稳步提高的良好局面。与此同时，国内市场需求开始升温，前7个月，全国衣着类零售额增长24.9%，超过社会零售总额增速9.4个百分点，规模以上企业内销比重上升到75.25%，比上年同期提高了1.54个百分点。随着我国经济社会的进一步发展和人民生活水平的进一步提高，纺织行业将迎来一个长期的快速发展时期，从而增强了纺织行业的投资信心。

　　二、纺织工业“梯度转移”步伐加快，东中西部协调发展的局面正在形成。新出台的加工贸易政策，给予中西部地区企业比东部地区更为优惠的条件，将进一步加快纺织工业向中西部地区转移的步伐。纺织工业的“梯度转移”拓展了东部地区企业的发展空间，同时，中西部地区充分利用劳动力、原材料和土地等方面的资源优势，发展与东部配套的劳动密集型产业，有利于纺织行业的区域布局优化。东部地区纺织行业在向中西部地区转移劳动密集型产业的同时，加快了对原有纺织行业体系的改造和整合，从而扩大了对先进纺织机械的进口需求；而中西部地区企业随着纺织工业规模的扩大，其对高端设备的需求也在逐步提高。

　　三、国内纺织机械尚无法满足纺织行业发展的需求。随着我国纺织工业的快速发展，国内纺织机械行业取得了长足的进步，纺织行业设备国产化程度不断提高，但国产纺织机械在数量上还远不能满足纺织企业的需求。据统计，目前我国喷气织机年需求量16000台左右，国内生产能力只有1000多台，每年进口15000台左右；自动络筒机每年需求量2600多台，国内产量只有600台，进口2000多台。在技术性能上，国产纺织机械与国际先进水平也还有不小的差距，如国产自动络筒机的卷绕速度为1200米/分钟，进口设备则为1600米/分钟，国产喷气织机的入纬速度为1200米/分钟，进口机则达2100米/分钟。面对中国纺织工业的巨大市场，世界各主要纺织机械出口国也加大了对中国市场的开拓。据报道，德国机械设备制造业联合会(VDMA)表示，2007年德国将加速向中国输出高端纺织机械产品及技术。

　　四、企业生产成本压力增大，提高生产效率成为企业迫切需求。受劳动力、能源、环境、原材料、土地等客观因素影响，我国纺织行业成本大幅上升，尤其是劳动力成本的增加较快，成为影响行业竞争力的主要因素之一。随着当前国内劳动力成本的快速上升，企业通过提升产品价格消化成本的难度加大。企业只有通过加大科技投入力度，采用自动化程度和生产效率更高的先进设备，才能有效降低单位成本尤其是劳动力成本提高对纺织行业竞争力的削弱。

　　五、“后中欧、美纺织品协议时期”即将到来，国内纺织行业更加注重修炼“内功”。2007年底和2008年底，中欧、中美纺织品协定将先后到期。在经历了2005年的出口阵痛之后，中国纺织行业将更为理性地面对纺织品的出口前景。根据中国加入世界贸易组织的协议，纺织品进口国仍可根据“特别保障条款”对中国的纺织品采取限制措施。许多纺织企业意识到只有不断提高技术水平和产品附加值，才能在未来的国际市场竞争有一席之地。新一轮的产业整合和技术改造已经在纺织行业内悄然兴起，引发了纺织机械进口重新升温。

　　当前，我国纺织工业发展仍然面临着许多不确定因素，如果出现投资过度的情况，不仅棉花等上游资源短缺会成为新的制约因素，而且会使行业的竞争态势加剧，市场环境进一步恶化，这对中国纺织行业乃至整个经济的长期发展都是不利的。

　　对此建议：一是要加强对纺织行业的预警和审批监控，对新开工项目要加大审批监控力度，制止纺织行业过度投资和低水平重复建设。二是要按照《纺织工业“十一五”发展纲要》的精神，提高纺织工业自主创新能力、转变增长方式、调整产业结构、促进产业升级。三是通过纺织行业在东中西部的合理布局，确保纺织行业在区域间的协调发展，防止出现纺织行业的结构失衡和局部过热。