十七大周小川、尚福林、屠光绍齐谈金融风险

　　周小川尚福林谈金融风险

　　十七大分组讨论时对关于金融风险和股市泡沫的话题，央行行长谈到要科学性、前瞻性准备调控工具，证监会主席称将继续投资者教育

　　16日上午，十七大中央金融系统代表团展开分组讨论。此前一天，沪市综指突破6000点大关，就金融风险和股市泡沫问题，央行行长周小川和证监会主席尚福林分别表达了自己的看法。

　　"在经济的正常增长中，一切都在不断变化，不断产生新的风险因素，但是这些风险因素并不可怕，关键是看是否能够科学性、前瞻性地准备好调控工具。"周小川表示，从这一点来讲，中共十七大认真落实科学发展观，有关部门将有信心克服困难，化解未来发展中遇到的各种金融风险。

　　周小川称，从宏观层面来看，中国金融业实现了"又好又快"的发展。在这个过程中也曾经有过制约发展、增加金融风险的因素，比如2003年下半年出现的能源生产和运输紧张，当时也蕴涵了金融风险，后来国家予以妥善解决。

　　对于股市泡沫的话题，证监会主席尚福林表示，经过几个月的积累，目前情况下价格越高确实风险越大。证监会将继续对投资者进行风险教育，使投资者真正明白股市有风险，入市需谨慎，理性投资股市。此外尚福林还说，年底之前，QFII投资规模将从目前的100亿美元扩大到300亿美元。这也是中美在5月间战略经济对话上所达成的协议内容之一。

　　答问中，周小川纠正了记者所谓央行提高银行利率调控股市的说法。他再次强调，提高银行利率是因为观察到物价指数有上升的趋势，"这是加息的主要因素"。

　　对于"港股直通车"何时放行的问题，周小川笑着说，他个人不赞成"港股直通车"这个名字。延迟开放个人到香港投资，是由于需要继续做好技术上的准备，同时还要为这个准备做一个测试。《财经》

　　屠光绍：当前市场非常活跃更要提高防范风险能力十七大代表、中国证监会副主席屠光绍昨日上午在中央金融系统代表团讨论会上表示，近年来，我国资本市场在数量、规模上都有了较快增长，但发展质量仍不够高，结构也不尽合理，尽管当前市场非常活跃，但潜在的风险也很大。

　　屠光绍表示，近几年，我国资本市场在科学发展观的指导下不断发展，取得了一系列成绩，但资本市场发展中也存在一个基本矛盾，即经济发展越来越需要一个健全、规范、成熟的资本市场与目前资本市场尚且不太健全、不太成熟，不太规范之间的矛盾。

　　他指出，我国资本市场正处于"新兴加转轨"的历史时期，以上提到的"基本矛盾"主要表现在四个方面：一是我国资本市场的发展具有相当的潜力，但资本市场又面临着深层次的、体制性和机制性的矛盾障碍；二是资本市场经过近几年的改革已经有了一定发展，但发展基础仍然薄弱；三是近几年资本市场发展在数量、规模上有了很快的增长，但是发展质量仍然不够高，结构不够合理；四是从当前来看，尽管市场非常活跃，但潜在的风险也很大。

　　屠光绍说，今后一段时期我国资本市场面临的首要任务是发展，一个相对健全、成熟的资本市场才能适应国民经济的发展。他指出，要实现发展资本市场的任务，就要以科学发展观为指导，全面协调、可持续地发展我国资本市场，既要重视发展的数量，更要重视发展的质量；既要重视发展的规模，更要重视发展的结构；既要看发展的速度，也要看发展的效果；既要看市场发挥的各方面功能，还要看投资者利益的保护；既要看资本市场发展自身需要完善的问题，还要看同资本市场相配套的组织体制等各个方面的协调推进；既要看到目前市场比较活跃，更要重视提高防范风险的意识和能力。

　　"十七大要求我们将科学发展观贯彻落实到工作的各个方面，资本市场的监管工作也不例外。"屠光绍表示，不能把监管和发展对立起来，应该认识到监管与发展是统一的，没有监管的发展不是科学的发展，只有加强监管，完善监管才能更好地促进发展。

　　他指出，未来监管部门将从三个方面入手加强监管工作：一是进一步提高监管工作的科学性，既要把握资本市场发展的一般规律，也要把握我国资本市场的阶段性特征；二是提高监管工作的针对性，注重保护投资者权益，重视依法监管，根据市场的具体情况提高监管能力；三是提高监管工作的有效性，让监管工作真正达到规范市场、促进发展的目的。(上海证券报)

　　尚福林：随着A股指数上升市场风险亦增加尚福林：随着A股指数上升市场风险亦增加

　　较早前，中央政府在中美第二次战略经济对话期间，宣布进一步开放金融业，其中包括将合格境外机构投资者(QFII)额度由100亿美元提高至300亿美元。中国证监会主席尚福林今日回答记者提问时透露，中国有望于年底之前宣布将QFII投资总额度由现在的100亿美元扩大到300亿美元。

　　尚福林表示，中国证监会在2005年7月宣布在原来40亿美元的QFII额度的基础上，追加60亿美元额度；到了2005年9月后，国家外汇管理局又陆续批准了新的QFII额度。目前这些QFII额度已基本用完。

　　他指出，中国证监未来将继续推进国内投资者教育，把投资者教育工作作为加强市场基础性建设的一项长期工作，狠抓不懈，使投资者真正明白股市是有风险的，入市应该谨慎，让投资者牢记'买者自负'的原则，从而更加理性投资股市。

　　针对近期A股市场屡创新高，尚福林提醒说，随着A股指数上升，市场风险亦增加。