纺服业:商务部公布08年输欧纺企六项准入指标

　　为规范我国纺织品服装出口经营秩序，促进中欧纺织品贸易健康有序发展，2008年对T恤衫等八类中国输欧盟纺织品实行企业经营资质审核。经中国纺织品进出口商会、中国纺织工业协会、中国外商投资企业协会同意，凡符合资质标准的企业可以从事相关输欧纺织品的出口经营活动。

　　(一)在中国(港、澳、台地区除外)境内经工商管理部门登记注册，注册资本50万元人民币(含)以上；(二)从事纺织品出口贸易二年(含)以上；(三)依法纳税的一般纳税人；(四)上年度输欧纺织品对欧盟出口1万美元(含)以上；(五)遵守中华人民共和国相关法律和规章制度的规定，尤其是在知识产权、环境保护方面连续三年没有违规行为；(六)符合有关商会、协会的有关行业自律要求。

　　10月9日中欧双方达成新协议，08年1月1日后，纺织品对欧盟出口取消数量限制，同时双方将对纺织贸易进行双重监控，以防止出现出口暴增的情况。商务部此次公布输欧纺企准入指标，是上述新协议具体实施方法的落实。

　　上述指标并不高，纺织企业上万家，符合上述指标的企业大约超过6000家，因此上述指标具体作用并不大。但我们应该看到，指标的公布表明了商务部决心控制出口无序增长的决心，万一届时出口暴增，控制出口的政策和法规随时可以出台。

　　我们始终认为欧盟配额取消无法形成真正的行业和公司投资机会：新协议和准入指标出台表明中欧双方希望在公正合理的基础上合作处理贸易争端，通过政策调控保证出口顺序的正常；根据世贸组织统计，06年我国在全球纺织品贸易中市场份额达到24%(考虑欧盟内部贸易)或者31%(不考虑欧盟内部贸易)，进一步快速提高的难度加大；今年对欧盟纺织品出口增长和清关率基本正常(图表1、2)；我们不能忽视绕道第三方的纺织品出口。在配额时期，不少纺织品绕道第三方进入欧盟，配额取消后，这些实际已经占领欧盟市场的出口产品可能直接进入欧盟，导致对欧盟统计数据虚增；从05年配额全部取消的结果看，当时企业效益和行业经济指标并没有出现明显增长，这主要是因为那些抢关的企业主要是中小型企业，不会导致行业和上市公司效益明显变化。