出口欧盟纺织品配额将解禁 江苏企业理性看待
明年1月1日起,我国8类纺织品出口欧盟解除数量限制。这一消息,对于江苏这样一个纺织品出口大省来说,无疑是一大“利好”。不过,采访中记者感到,江苏的相关企业对此并未显得狂热、冲动,更多的却是一种理性。
中国现有10类纺织品出口欧盟要受到双边数量管理,企业必须凭上年出口业绩向我国商务部门申领出口许可证。根据《中欧纺织品贸易谅解备忘录》规定,这种数量限制将于今年年底结束,建立双边监控体系,将其中的8个类别纳入监控体系。中国政府将施行为期一年的出口许可,并实行企业经营资质准入,但不设数量限制。
刚从广交会回来的江苏舜天股份副总经理曹小建说,这个消息是在广交会期间发布的,但他们在与欧盟客商洽谈、成交中,没有因此而受到大的影响。
而省外经贸厅外贸处负责人的评价是,“总体来说,新的政策为纺织品出口提供了相对宽松的环境,也增加了‘可预见性’”。欧盟是我省纺织服装出口主要市场之一,今年1—9月,我省累计出口36亿美元,增长27.3%。可以说,江苏对欧盟的纺织品出口保持了健康稳定增长势头,取消数量限制,对出口会有一定的促进作用。
对这一“新政”更为看好的,是一些小型外贸公司和出口生产企业。杨骏是一家私营外贸公司负责人。他说,原来出口欧盟纺织产品中有两成左右要调剂配额,花钱从别人手里买出口指标,这要比自己协议招标成本高出四五倍。今后取消了数量限制,就可以省下这笔“冤枉钱”。有业内人士分析,还有部分俗称为出口“潜水货”即进行转口贸易的企业,也期待着“新政”带来实惠。这些企业先将产品运到迪拜、毛里求斯、菲律宾等非设限地区,再从那里出口欧盟,这样就可以避开无许可证限制。但转口显然增加了运输、仓储等费用。而取消数量限制,也就意味着这些企业不必再“曲线救国”,不必再花销转口费用。正是出于这种考虑,已有一些企业停止了转口贸易业务,准备来年直接出口。
专家提醒,取消数量限制实际上并非对出口数量放任不管。政府部门会有一个双边监控体系,在出口数量出现非正常增长时进行干预,同时我国对出口企业也设立了一定门槛,包括注册资本50万元、年出口额1万美元、必须是一般纳税人、没有违规记录,等等。
曹小建认为,这次政策调整,8类纺织品的出口数量可能会有较大差异。床单、连衣裙、女式衬衫等5个类别的数量比较紧张,“新政”后的出口具有不确定性,而另外3个类别的出口数量指标已有过剩,比如T恤今年指标有6亿件、裤子有4亿条,欧盟总人口就是5亿多,取消数量限制不会引发出口大波动。
尽管如此,经历了前年纺织品配额刚放开后呈现出口井喷的我省相关人士还是提醒企业,数量解禁后应保持合理的增长幅度,切不可蜂拥“跑量”、打价格战。省外经贸厅人士表示,虽然中欧贸易政策在不断调整,但贸易博弈不会停止。事实上,欧盟的健康、环保的标准越来越高,反倾销等“撒手锏”也被频频采用。我们的企业应把精力放在提高产品技术含量、创立自主品牌等方面。一套西装卖四五十欧元,一件文化衫只卖一两欧元,前者不要配额,而后者要受限制。因此,外贸企业绝不能把自己的未来放在出口数量的比拼上。