发改委:全年CPI将增4.3% 超过年初预计目标
发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广今日在本报独家发布的研究报告预测,全年CPI将增长4.3%,超过年初预计的调控目标,但仍处于可控的范围内,而明年物价继续加速上升的可能性较小,经济增长与通胀的组合仍然是“高增长低通胀”,明年价格调控的重点是房价而不是物价。
他预计,今年国内生产总值为243382亿元,比上年实际增长11.5%,加快0.4个百分点;全年城镇新增就业将突破1200万人;全年规模以上工业增加值增长18%;全年城镇固定资产投资达120555亿元,增长29%,比上年有所加快;贸易顺差至少可达2570亿美元。
他还认为,明年国民经济将继续保持11%以上的高位增长,GDP可望突破28万亿元,从季度和年度增长来看,经济正在达到或接近周期性繁荣的顶部区域,明年下半年或后年很可能进入温和调整期。预计2008年CPI增长3.5%左右,宏观调控的目标可定为不超过4%;城镇固定资产投资规模为150694亿元,增长25%;社会消费品零售总额将首次突破10万亿元,达104857亿元,增长16.5%;城镇就业增长的目标可设定为新增城镇就业1000万人,失业率控制在4.5%以下;贸易顺差为3084亿美元,增长20%。
他在描绘宏观经济政策取向时指出,明年价格调控的重点是房价而不是物价,同时加强物价监管和调节。今年二季度以来的价格大幅回升是结构性的,并不会导致全面的通货膨胀,影响经济增长稳定和金融危险的价格因素主要是房价的长期过快增长,而不是物价,对股市过热的调控也相对容易,将产业升级与资本市场加快发展结合起来,并配合以合适的金融调控政策,股市会保持稳健增长。
他强调,价格调控的重点是房价,抑制房价过快增长主要是要调整房地产政策,可以从以下几方面着手:一是住房基本政策是只鼓励家庭拥有一套住房,而对投资性住房采取较严厉的抑制政策,同时限制外籍人员购买住房;二是加大税收调节作用,尽快出台征收不动产税政策,促进“卖房”;三是对购买第二套以上住房采取严厉的金融抑制政策,将购买第二套以上住房的首付提高到40%以上,并将其利率大幅提升,以抑制住房的投资需求。