纺织城与灞桥区“两家人”何时下一盘棋

　　在市场经济发展当中，不少国企陷入困境，很多人认为是体制问题，而纺织城的衰落似乎也显现出体制的原因，条块化分割让地方、企业难以相互促进发展。不少读者提出，纺织城能否跳出原有隶属体制，打破条块化分割，换个思路谋求未来的腾飞呢？

　　发展休戚相关却“各自为政”

　　灞桥区政府一位工作人员昨日说，在半个多世纪的发展中，纺织城和灞桥区已经形成了休戚相关的关系。建国后，国家在灞桥区境内集中建成国棉三、四、五、六厂和西北第一印染厂5座大中型棉纺织印染工业群落，形成西北最大的棉纺织工业基地。

　　灞桥区区志办老干部张振勇说，纺织城的兴建，改变了当地以前的落后面貌，促进了灞桥区的经济社会繁荣和发展。灞桥区政府入驻纺织城后，围绕着纺织城逐渐形成了该区的政治、经济、文化中心。“其实，从区政府来说，纺织城仅仅是驻区单位，可以说区政府和纺织城一直是互不来往的两家人。”他说在编写的区志里没有纺织城的有关信息。

　　据了解，纺织城在建成之后一直隶属于原轻纺系统直管，在发展上和当地政府是“各自为政”。除了纺织工人用自己的工资在区内消费带来的影响之外，双方几乎没有什么经济来往。

　　灞桥区政府一位工作人员说，市委、市政府提出采取综合措施，全面振兴纺织城，纺织城地区企业的改革目前已被提上了议事日程。西安市国资委正积极与国内相关大型企业就引入新项目进行洽谈，而对于灞桥区所属的困难企业，区政府也已着手对企业破产后的去向以及今后发展的方向展开调研，以便为市政府决策提供更有效的依据。

　　读者建议产业分割也需整合

　　生活在纺织城的刘先生就提出，目前西安的高新区、曲江新区都发展非常迅速，其中，成功的一项因素就是相对独立的一体化管理能够把各种资源整合，最大程度发挥优势，纺织城能否仿效这种模式，把原来的条块化管理变成一体化管理的模式，加快区域经济的发展呢？

　　除了区域的条块分割需要整合之外，产业自身的分割也是急需整合。陕西省纺织科学研究所退休高级工程师王荣昌先生昨日对此提出建议，“纺织城是西安一个符号，放弃纺织城可以说并不高明。而为了加快地区产业的发展，可以考虑成立西安纺织控股集团公司。”他称：“将目前的国棉三、四、五、六厂，设立为分厂，进行纺织行业分工，各有侧重；同时，调整产品结构，像单纱厂，也就是原先的六厂，30年前就该调整了；此外，建立服装厂。对于员工则实现精兵简政，分流到第三产业。今后还可以考虑把西安地区的其他纺织企业也合并。”

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