前三季：对经济运行过热趋向仍须保持警惕

　　不久前，国家统计局公布了我国今年前三季度的经济运行数据。结合这些数据，对于我国当前的经济形势，我们终于可以有一个较为全面的认识了。

　　9月份的居民消费价格指数同比上升了6.2%，比8月份的同比升幅下降了0.3个百分点。1-9月，固定资产投资同比增长25.7%，比上年同期回落了1.6个百分点。有人据此认为，当前我国经济运行由偏快转向过热的势头已经得到了一定的扼制，经济运行正在趋于平稳。从当前的经济形势来看，这一判断大体上是不错的。但是，认真分析当前的经济走势，我们在看到上述情况的同时，还必须认识到，经济运行由偏快转向过热的基础并没有完全消除，防止经济运行由偏快转向过热，仍然是宏观调控的一项重要任务，仍然是加快经济增长方式转变的一个重要任务。

　　今年以来，针对经济运行中的突出矛盾和问题，中央及时采取了一系列宏观调控措施，其力度之大、幅度之密，是前所未有的。这些宏观调控措施，择其要者，在货币政策方面，是连续不断地提高存贷款利率和存款准备金率；在产业政策方面，是提高一些“两高”产业的准入门槛，清理产能过剩行业和“两高”产业；在土地政策方面，是严把土地闸门；在财政政策方面，是加大财政转移支付的力度，财政支出向支持就业和改善民生方面倾斜，等等。这些力度大、幅度密、相互之间协调配套的宏观调控措施，已经取得了一定的成效；但是，我们也要客观地看到，当前的经济运行态势，是在宏观调控这一“外力”的作用下，才呈现出了这种较为平稳的态势，一旦宏观调控措施的力度有所减弱，或者宏观调控措施的效应随着时间的流逝而有所降低，或者宏观调控措施失去了“着力点”，比如说对“两高”产业的清理告一段落等，经济运行会不会再次步入趋于过热的轨道，需要我们始终保持警觉。

　　从经济运行自身的情况来看，一些深层次的问题并没有得到解决，并且随着时间的推移，我们也更加清楚地看到，解决这些深层次的问题，要比以前所预想的困难得多。这些问题的存在，导致我国的经济运行时时伴随着过热的冲动。从经济增长的动力来看，国家统计局初步测算的结果是，今年前三季度消费对经济增长的贡献率37.0%，投资对经济增长的贡献率41.6%，外需对经济增长的贡献率为21.4%。这说明，经济的增长还主要是靠投资来拉动，立足国内需求，靠扩大内需来促进经济增长的目标离现实还有相当大的距离。从产业结构来看，今年前三季度，我国一、二、三产业之比为0.11∶0.503∶0.388，第二产业仍然是在我国经济总量中占有绝对的大头；从投资结构来分析，今年前三季度，一、二、三产业的投资额之比为0.012∶0.441∶0.547，对于第二产业的投资，仍然在整个社会投资中占有相当大的比重。当然，这种简单的产业划分，未必能够确切地反映我国的经济结构，但已经足以说明我国经济结构中存在的偏重于加工行业、服务行业发育不够、农业基础薄弱之类的问题了。这些经济结构方面的问题，又与经济运行中价格结构的不合理密切相关。中国存在着大量的高耗能企业，一般企业的能源利用效率也远低于世界发达国家的水平，这显然与我国的能源价格不合理有着直接的关系；中国的企业大多在环境保护方面投入不足，这与中国的环境污染成本较低，也是有着直接的关系的。而价格体系的不合理，又与我们以前的发展模式、与某些方面体制改革不彻底有关。我们早就提出了要进行价格体制改革，但显然，这一改革关系全局，难以一步到位。今年以来，我们又遇到了农产品价格快速上涨的问题，这更增加了价格体系改革的难度。而价格体系不改革，引导经济结构调整的利益引导机制就难以建立，不建立起这一利益引导机制，经济结构调整当然会举步维艰，经济运行趋于过热的冲动就难以从根本上得到扼制。因此，我们在看到宏观调控取得重大成就的同时，对于经济运行中的深层次问题，一刻也不能掉以轻心。

　　在宏观调控措施的有力作用之下，当前我国经济运行的态势趋好，这是一个不争的事实。在这一形势下，我们要做的是，继续加强和改善宏观调控以抑制经济运行由偏快转向过热；同时，要抓住一切有利的时机，着手解决那些阻碍经济未来健康发展的深层次问题，只有这样，经济运行才会逐渐步入良性发展轨道。