服装皮革行业产业转型 狠抓环保节能

　　9月份贸易顺差比前8个月的增幅减缓15.1个百分点。

　　新加工贸易进出口政策实施后，皮革、陶瓷、家具、服装等企业纷纷开始产业转型。同时，把环保、节能放在首要位置。

　　为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，早在2003年，中央政府就开始增补加工贸易禁止类商品目录，2006年1月、11月和2007年4月，政府3次增补加工贸易禁止目录，商务部还在2006年4月表示，今后将视情况每年更新加工贸易禁止目录。今年6月23日，国家进一步调整加工贸易政策，将1853个十位商品税号列入限制类。8月23日，新加工贸易政策正式实施。

　　随着加工贸易政策的梯度实施，加工贸易占比较大的贸易顺差得到有效缓解。据海关统计，今年1月—9月，我国外贸进出口总值15708.3亿美元，比去年同期增长23.5%，增速比前8个月放慢0.5个百分点。其中，出口8782.4亿美元，增长27.1%，比前8个月放慢0.6个百分点。1月—9月累计贸易顺差为1856.5亿美元，比前8个月的贸易顺差增幅减缓2.1个百分点。9月当月，贸易顺差为239.1亿美元，比前8个月的增幅减缓15.1个百分点。

　　海关的这一最新统计，显示国家加工贸易进出口政策调控的初步成效。“限制”是为了更好的“发展”。商务部产业司有关负责人在接受记者采访时强调，对于加工贸易，“我们要推动发展，要转型升级，要梯度转移”。然而，在这一过程中，也必然涉及一些“限制”因素。所谓“限制”，是指通过调控，提高加工贸易准入门槛，限制或禁止“两高一资”和低附加值产品的出口。“但我们不能忽视其中更重要的‘发展’因素，即通过调整加工贸易产品结构，以及一定的政策激励等方式，促进加工贸易转型升级和梯度转移，推动加工贸易健康发展。”

　　专家指出，过去，我国加工贸易取得令人瞩目的成就：加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元提升到2006年的8319亿美元，增长333倍。同期，加工贸易在对外贸易中的比重从5.7%提高到52.7%。加工贸易已是我国对外贸易的主要方式，其对我国出口的贡献率达到60%以上，多年来累计创造就业岗位3000余万个，而相关配套产业就业人数更约达5000万—6000万人。

　　通过发展加工贸易，我国还实现产业结构的调整和升级。据国务院发展研究中心外经部副部长隆国强研究，加工贸易的迅速发展不仅使我国成为新世纪的“世界制造中心”，也同时带来大量新产品、新技术，并直接带动我国IT等新兴制造业的发展。