江苏局出口玩具专项整治“打扶”并举

　　江苏检验检疫局注销了34家企业出口玩具质量许可证,为何赢得出口玩具生产企业支持拥护掌声一片？记者跟随江苏检验检疫局专项整治工作小组对江苏玩具企业及检验检疫机构的采访,解除了心中的疑虑——

　　江苏检验检疫局从9月份起在全省范围内开展为期4个月的“出口玩具质量安全专项整治行动”,记者跟随专项整治工作小组人员进行了实地采访。

　　在年出口玩具产品货值近6000万元的镇江历代联友服饰有限公司采访时，该企业负责人表示：“清理一批设备简陋、质量管理不到位、生产规模小、产品安全环保卫生要求不达标的出口玩具企业我们坚决拥护，这既有利于促进玩具行业的健康发展，又利于营造良好的外贸经济环境。”在对一些刚被取销出口玩具资格的玩具企业采访中，企业老板表示，此次开展的专项整治行动让他们更明确了出口玩具要达到的质量标准、技术要求和所承担的责任和义务。

　　据江苏检验检疫局负责出口玩具检验监管工作的同志介绍：江苏是玩具出口大省，共有玩具出口企业400多家，直接从事生产从业人员达10万多人，2006年江苏玩具出口总额达7.6亿多美元。但是江苏玩具大多数企业以贴牌加工为主，企业发展并不平衡，部分企业生产水平管理水平不高，不能及时掌握国内外玩具标准法规的最新进展和动态，一些生产企业基础条件较差，加工设备比较落后，相当比例的出口玩具部分生产工序在加工点完成，有的企业检测设备陈旧，检测水平较低，出口产品可追溯系统还不健全。针对江苏玩具企业存在的薄弱环节，结合产品质量与食品安全专项整治行动，江苏检验检疫局从9月份起在全省范围内开展为期4个月的“出口玩具质量安全专项整治行动”，着重提升江苏出口玩具质量档次。

　　当提到如何做到既要整治出口玩具企业秩序又要促进出口玩具行业发展时，江苏检验检疫局检监处负责同志告诉记者，我们采取“指导在先、整治帮扶并举、建立健全长效机制”的专项整治措施，坚持以人为本，做到打扶并举，有效推进了出口玩具专项整治行动。

　　据专项整治工作小组的同志介绍，他们主要采取了如下做法：对全省出口玩具生产、经营企业的质量负责人、质量检验人员和相关业务人员进行美国、欧盟等国家和地区玩具最新标准和法规培训，指导企业对欧美国家和地区玩具标准法规的跟踪、收集、整理、研究工作，及早提出应对措施。及时将《关于加强出口玩具检验监管和质量许可工作的紧急通知》、《出口玩具质量许可(注册登记)工作实施细则》(试行)、《出口玩具质量许可(注册登记)工作企业审核要求》(试行)等精神和要求告知出口玩具生产企业，让企业清楚自身存在的问题和风险，对照目标要求进行自我诊断。重点指导企业加强对油漆、油墨等玩具原料质量安全控制，建立油漆等高风险原料合格供货商的备案制度，这些举措深受个业欢迎。二是加强整治。全面清查已获得质量许可(注册登记)资格的出口玩具生产企业，对不符合要求的企业根据情况采取相应处理，或注销许可资格，或限期进行整改。坚持产地检验，不允许接受异地报检，禁止接受市场采购玩具出口报检。对企业外发加工点进行抽查，严肃查处出口玩具生产企业违规收购非注册企业玩具出口，重新核查出口玩具生产企业的类别，根据质量管理体系健全、产品质量有保证、有诚信企业情况对企业分类管理类别进行相应调整。对出口企业近两年来受到国外通报、召回、退货等情况进行调查，根据调查情况帮助企业整改。三是建立健全长效机制。探索建立“首件安全项目检测+产品监督抽查+日常生产过程监督管理”的检验监管模式，同时还建立首件产品安全项目的评估制度，以确保玩具产品符合输入国法规和标准的要求。

　　据了解，在被江苏局注销出口玩具质量许可证的34家企业里，毛绒玩具企业占了80%，其中10家企业是自己主动提出退出出口玩具生产企业行列的。