美国公布提高进口产品安全性的行动计划

　　2007年11月6日，美国白宫新闻办公室公布消息指出，进口安全性机构间小组已向美国总统布什提供了关于进口产品安全的行动计划。该计划包括提高美国进口产品安全性的14条短期及长期建议，以及50项行动步骤，为更好保护美国消费者利益和提高不断增加的进口产品的安全性提供了路线图。该计划是联邦机构广泛协调的产物，以大量第一手资料以及来自私营企业的反馈和建议为基础。

　　在该计划各项建议中，以下7点为其核心内容：

　　1.建立一个更加严格的许可程序

　　在促进贸易的同时，许可程序还可以促使进口产品更符合美国安全标准。例如，美国食品和药品管理局应在与该国签署的协议下要求特定国家高风险食品生产商证明其产品符合美国食品和药品管理局的标准，然后才能对美国出口。此外，应鼓励国外其他产品制造商获得自动许可。符合美国安全标准的产品应获得快速通关。

　　2.鼓励食品进口商实践

　　行动计划建议进口商采取最佳实践改善进口安全，鼓励其维持高风险产品的最高安全实践，使消费者受益，

　　3.增加透明度

　　许可生产商姓名和只从许可生产商进口产品的进口商记录应公布于众，消费者和经销商可以获得关于产品安全更多的信息。

　　4.交流进口数据

　　进口团体、美国海关与边境保护局和其他联邦机构应交换关于每笔交易的实时产品和相关数据，以获得更多信息，更好地对进口货物进行清关或拒绝清关。行动计划还建议主要联邦政府达成战略信息共享机制，以加快进口和召回数据的交流。

　　5.增加美国在海外的办事机构

　　产品安全性应成为美国与外国政府签署合作性协议的指导原则。加强对外国监控机构的培训，提高外国政府确保对美国出口产品安全性的能力。此外，增加在海外的办事机构，与外国政府和制造商进行合作，使对美出口产品符合美国安全标准。

　　6.提高标准

　　美国国会应在必要情况下授予进口安全性和监控机构强化其标准的权力。这些新机构应考虑行业最佳实践，增加关于产品如何生产方面的知识和经验。

　　7.加强制裁力度

　　为了促使国外和国内机构承担责任、拒绝销售非安全产品，联邦政府应采取措施强化对违反美国法律的机构的制裁，对遵守美国相关规定的机构提供鼓励。

　　2007年9月10日，该工作小组向美国总统提交了一份提高进口产品安全性的战略框架报告，并要求立即采取一些措施，其中包括指示各联邦机构加快参与到电子汇报进口产品的自动“单一窗口”系统。这将促进联邦政府之间、政府和进口机构的实时协调和提高信息交流的效率。

　　为了配额行动计划，美国食品和药品管理局制定了全面的食品保护计划。该计划利用预防、干涉和反馈等科学、有风险的方法确保国内和进口食品的安全。此外，还将与美国疾病控制和防护中心、美国农业部食品安全和监督署合作。

　　2007年7月18日，美国总统布什成立进口安全性机构间小组，授权其对美国进口体系进行全面审查，并确定提高进口产品安全性的措施。该工作组主席为美国卫生与人类服务部部长迈克·莱维特，小组成员由来自12个联邦部门和机构的人员组成。