河南输欧纺织品遭限制 缺乏自主品牌是主因

　　主动设限

　　中欧针对纺织品的博弈终于尘埃落定。

　　“我也是刚刚获得消息，中国纺织品进出口商会2008年将对出口欧盟的纺织品企业主动设立门槛，凡不具备资质的企业一律不准出口。”11月5日，省商务厅对外贸易处副处长程永安对记者说。□本报记者李素莉万军伟

　　根据《中欧纺织品贸易谅解备忘录》，中国出口欧洲10类纺织品的双边数量管理将于2007年底结束。从明年1月1日起，中国企业出口到欧洲纺织品的数量限制将予以取消。

　　“取消中国输欧纺织品数量限制，并不意味着中国出口欧盟的纺织品贸易就此完全放开。”商务部副部长高虎城说，在中国输欧纺织品数量限制取消前提下，中欧双方将对8类纺织品进行双边监控。

　　此前不久，中欧双方就建立双边监控体系达成一致，在取消所有输欧纺织品数量限制的前提下，将备忘录项下的8个纺织品类别纳入双边监控体系。这8类产品包括T恤衫、套衫、男士裤、女式衬衫、套装、胸衣、床单以及亚麻产品。

　　根据中欧经贸混委会达成的共识，我国将对纳入双边监控体系的8个类别纺织品施行为期仅一年的出口许可，不设数量限制，并实行企业经营资质准入。具体资质标准和符合资质条件企业的名单由纺织行业中介组织提出。

　　中国纺织品进出口商会有关负责人透露，2008年我国将对T恤衫等8类中国输欧纺织品实行企业经营资质审核。资质标准主要包含六点内容：企业在华注册资本必须超过50万元；从事纺织品出口贸易两年以上；上年度输欧纺织品对欧盟出口超过1万美元；在知识产权、环境保护方面连续3年没有违规行为；一般纳税人；符合有关商会、协会的有关行业自律要求。

　　中国纺织品进出口商会出台这一政策，无疑是在积极配合中欧政府间达成的共识。

　　“该商会将分两批公布具有出口欧盟资质的企业名单，如果河南有些出口企业不在这两批名单之中，企业负责人要及时向有关业务主管部门反馈信息，以便向商务部争取出口资质。”程永安说。

　　据省商务厅统计的数据显示，2006年河南纺织品出口5.4亿美元，较上年同期增长17.3%，占全省出口总额的8%。2007年上半年河南纺织品出口2.6亿美元，较去年同期增长3%。

　　“总体来说，河南纺织品出口主力军还是中小企业，缺乏较大的龙头企业，像新乡化纤、新野纺织、南阳纺织等企业，出口也只是在1000万至6000万美元之间。另外，河南出口的产品还存在附加值低、自主品牌少等问题。”程永安对记者说，“由于出口规模小，且多为中小企业，因此很难就取消配额对未来河南纺织品出口造成何种影响做出准确的评估。”

　　同政府的谨慎相比，有企业的相关管理人员却对此表达了乐观的态度。

　　“取消纺织品配额，对于河南纺织品出口龙头企业来说肯定是个重大利好。经过这么多年发展，一些纺织品下游企业已经完成原始积累并逐步成熟，产品也由过去的低档向中高档发展。”新乡化纤股份有限公司证券部部长萧树斌说。

　　“为了防止配额取消之后造成出口市场混乱，由我国相关协会对出口企业主动设限不失为明智之举。”河南一位出口方面的专家评价说。

　　并非坦途

　　中国输欧纺织品并非一路坦途。河南亦如此。

　　按照双边监控许可制度的规定，商务部将就一年内上述8类纺织品出口欧盟的大致数量、价格等，向欧盟委员会提供相关资料。一旦我国纺织品的出口情况出现波动或者异常，欧盟将有权单方面采取进口管制措施。

　　早些时候，省商务厅召集纺织品进出口企业，通报了商务部关于“第22届中欧经贸混委会取得的12项共识”，明确表示自2008年1月1日起，中国出口的纺织品进入欧盟将取消配额限制。

　　“通报信息的目的，实际上就是要稳定军心，寻求对策。”程永安说。

　　事实上，有些企业管不了那么多，只要能拿到订单就是赢家。