07年全国棉花品种监测报告—兼谈良种补贴效果

　　中棉所、全国优质棉科技服务项目组于2007年对16个产棉省市区150个定点县5000户定点农户进行了全程跟踪调查，获得大量当前棉花生产情况，现发布品种和种子简要报告，供决策参考。

　　一、品种 品种和种子是棉花生产中最活跃的要素，是科技进步和产业化经营的主要体现。对监测结果的总体评价是，品种数量持续大幅度增加。种子技术水平进一步提高，种子市场化因为补贴而出现新变化，仍没有一个品种占播种面积的10%。品种在数量上继续表现多，在区域布局继续表现乱，在种植上继续表现杂，这种“多乱杂”的状况没有得到改善。今年是棉花良种进行补贴的第一年，从结果来看，补贴对良种的示范和引导作用大于当年的实际效果， 1、全国品种471个。监测结果显示，全国棉花播种品种(含没有审定的品系、组合、材料、代号和不知名等，后同)471个，增(与2006年比较，后同)101个[1、2]，增幅28.5%。从结果来看，良种补贴种植品种(系)的总数不仅没有减少反而增加了。 常规棉144个，减20个，减幅12.2%；占品种数的30.6%，减5.4个百分点，占播种面积的39.7%，减2.5个百分点。 杂交棉(种)157个，增7个，增4.7%；占品种数的33.3%，增0.4个百分点；占播种面积的30.8%，减2.4个百分点。 抗虫棉215个，其中“合法”转基因58个，具抗虫性157个，增21个，增幅10.8%；占播种面积的66.1%，增1.6个百分点。其中，通过安全性评价或允许环境释放的转基因抗虫棉品种(即合法)58个，增9个，增18.4%；占品种数的12.3%；占播种面积的34.1%，比去年增2个百分点。在合法的抗虫棉中，美育4个，占抗虫棉品种数的6.9%，占转基因抗虫棉播种面积的7.9%，增34.7%。具有抗虫性(通过安全性评价，但没有以转基因抗虫棉的名义审定的品种之和)有157个，增12个，增8.2%，占品种数的31.8%，占播种面积的32.0%，减0.4个百分点。合法与具抗虫性的品种占总播种面积的66.1%。结构表明国产抗虫棉继续占绝对主导地位。 优质专用棉34个，占品种数的7.2%，增13.3%；占播种面积的4.8%，增0.8百分点。主要是海岛(长绒)棉(绒长35mm以上)面积220万亩(含海陆或陆海杂种)，预计产量20万吨，主要分布在南疆和东疆。中长绒棉(绒长31~34mm)面积80万亩，预计产量7万吨，主要分布在华北平原、南疆和北疆。高比强棉(比强度35cN/tex)面积80万亩，主要分布在长江中下游，预计产量8万吨。 其它(含代号、不知名品系、高代材料、自选自留和杂种亲本等)128个，增36个，增39.1%(表2)；占品种数的27.2%，增7个百分点；占播种面积9.6%，增4.9个百分点。 2、区域和省区。长江品种(系)227个品种，黄河品种(系)230个，西北内陆品种(系)130个。长江基本实现杂交种化，黄淮平原推广速度加快，西北内陆应用加快。 3、优势品种(组合、系)54个，占全国面积的64.4%，减3.8个百分点。2007年占全国播种面积0.5%以上(面积42万亩以上)的品种(组合、系)54个，依次是中棉所35占6.0%，鲁棉研28占5.2%，鲁棉研21占2.6%，鲁棉研15占2.5%，新陆中14占1.8%，科棉3号和中棉所43占1.6%，新陆中15、鄂杂棉10、鲁棉研17各占1.5%，中棉所23和新陆早13占1.4%，国欣3号、冀丰197、鲁棉研23、新陆早26、邯333各占1.3%，中棉所41、晋棉38、鄂杂棉11占1.2%，中棉所48和冀棉298占1.1%，新海21和新陆早19占1.0%，鲁RH-1、鄂杂棉6号、新陆早31、DP99B、新陆早24、湘杂棉3号、鲁棉研25、中棉所44、豫棉20各占0.9%，新海14、鲁棉研24、中棉所42、豫杂35、岱杂棉1号各占0.8%，湘杂棉8号、豫棉15、中棉所45各占0.7%，鑫秋1号、鲁棉研22、新陆早12、湘杂棉11、新陆早30、邯368、新棉33B各占0.6%，石抗434、邯郸109、冀棉958、军棉1号、中棉所29、惠远704各占0.5%。 二、棉花种子技术水平和市场化程度 1、种子技术水平。监测显示，2007年棉花生产使用毛子占总用种量的20.9%，减2.7个百分点；光子占8.3%，减8.7个百分点；包衣子占70.9%，增11.5个百分点；光子和包衣子占79.2%，增2.8个百分点。结果表明，在补贴和市场化的作用下，种子科技含量进一步提升。 2、种子市场化程度。全国棉种市场化进程进一步加快。主要标志是农民自留种和统一供种的比例继续下降。监测显示，农民自留种子占17.3%，下降2.6个百分点；统一供种占32.3%，增19.8个百分点；农民市场购买占50.4%，下降17.2个百分点。统一供种的高速增长与良种补贴的关系密切。采用统一供种推进良种补贴，农民自主经营的权利被削弱。 三、杂交制种 今年全国杂交棉制种仍保持“北制南用”和“北制北用”的格局，可喜的是，新疆生产建设兵团开展了有组织制种，制种面积达到1000多亩，制种区域也因此扩大到新疆，但全国制种面积减1.5万亩，减幅达11.5%，杂交种单产95千克/亩，减10%，总产1.1万吨，减19.2%。面积减少的主要原因：一是一些未被招标的组合或小组合，制种组合数量和面积均减少，各制种基地具有反应，其中鹿邑和徐州基地更明显。二是今年6月以枯萎为主的“两萎病”大暴发毁掉了部分制种田，这在徐州、鹿邑、惠民和成武等基地比较明显。尽管面积减，单产减，各地库存的杂交种仍能满足生产需求，预计种植面积2500万亩，将与今年基本持平。 四、2007年良种棉补贴 2007年中央财政划拨5亿元补贴棉花良种，补贴面积3333.3万亩，补贴额度15元/亩，补贴湘、鄂、皖、苏、鲁、冀、豫、新疆地方和兵团等8个省区。 实施结果，全国补贴县192个，中标品种161个，其中常规种97个，杂交种64个，中标种子公司131家(不含新疆地方)，跨省区中标公司家有4家。其中跨3省1家——江苏神农大丰种业科技公司，跨2省4家——中棉所科贸公司、湖北惠民农科公司、河间国欣农村技术总会和湖北荆楚种业公司。山东冠丰种业科技公司为供种量最大的公司，中棉所科贸公司为第二，山东润丰种业公司为第三。 五、2007年美国棉花品种 据美国农业部8月发布的报告[3]，2007年全美种植陆地棉品种达到154个(另有10个海岛棉)，减51个，减24.9%，这与植棉面积减少有一定关系，今年美国陆地棉种植面积约6405万亩，比2006年减15.5%。全美陆地棉占播种面积0.5%以上(面积32万亩以上)的品种39个，合占播种的86.6%，增3.4个百分点；其中岱字棉DP 555 BG/RR占18.1%，面积达到1000万亩以上。据监测报告，转基因棉花品种占播种面积的92.7%，增5.1个百分点。据美国监测结果，全美有15家种子公司经营棉花种子，其中岱字棉公司、拜尔作物科学和斯字棉公司各占42.9%、29.3%和15.4%，其他12个公司仅占3%以下，显而易见岱字棉公司具有垄断地位，拜尔和斯字棉公司也有足够的市场份额。 六、讨论和建议 1、良种补贴的示范和引导作用大于当年的实际效果。今年是我国棉花良种列入补贴的第一年，补贴对棉花良种的示范效应很大，从总体看，补贴有利于降低受补农民的成本，这是不可否定的事实。实际上，补贴对引导农民种植良种和公司经营良种的作用大于当年的实际效果。其中一些小的组合和优势不明显的组合制种面积明显减少，种子精加工比例扩大2.8个百分点就是一个例证，预计明年和以后优势组合将会逐步显现出来。在7省区中标的161个品种中，约有10%的品种没有监测到。然而，全国种植的品种(系)数量不仅没有减少反而增加了28.5%，优势品种的市场份额不仅没有增加反而降低了3.8个百分点，这与补贴启动时间偏晚也有一定关系，预计明年和今后的效果将会进一步显现。 2、正确看待本地自育品种和外地品种的关系。一些地区认为通过招标实现本地自育品种的回归或本地化，这要区别对待。如从杂交种退回种植常规种就不是正常情况了，今年杂交种的种植面积比2006年减2.4个百分点无不与此有关，一些地方早购杂交种又被退回。还有招标采用竞价方式也应值得讨论。杂交种如果一味强调低价，要么退回种植常规种，要么被迫二代冒充一代或掺入亲本，由于杂交制种成本不断增加，竞相压价不利于制种企业的生存和发展，也不利于杂交种推广，各地对优势杂交种的竞价应区别对待。 3、建议良种补贴实行普惠制和延长年限。今年良种补贴的示范和引导作用大于实际效果，然而，非均衡补贴的示范和引导作用还有限，作为公司可采用“东方不亮西方亮”的对策，这家不要那家要，因为毕竟还有一半面积不补贴，市场的空间还很大。因此，建议良种补贴采用普惠制，并由一县补贴2年延长到4年，这样将有利加快良种的脱颖而出，也有利于优势公司的培育和形成，逐步克服品种数量多，布局乱和种植杂的状况。(中国农业科学院棉花研究所毛树春王香河)