配额取消后威海纺织品出口并非一路坦途

　　对于我市众多饱受配额限制之苦的企业来说，这无疑是一个利好消息。

　　然而，采访中记者发现，我市纺织服装企业并没因此过于兴奋。叫好声中不失一份理性，是目前我市纺织服装企业的一种普遍状态，大家都在等待着“技术性壁垒”这另一只靴子的落下。　　

　　配额取消，我市企业心态复杂

　　“等了这么久，终于没有了配额的限制，对于出口企业尤其是像我们这样以前拿不到足够配额的企业来说，肯定是一件好事了。”威海尼特服装有限公司市场部一位姓王的负责人说。

　　这位负责人告诉记者，欧洲市场是他们主要的出口市场，由于企业凭借良好的产品质量赢得了大批客户，因此经过招标、分配得到的那些配额根本不够用，企业每年都需要从手中有多余配额的企业或是一些专门买卖配额的企业购买，有时甚至得用高价购买。

　　“像今年，配额的价格波动很大，从5月份至今，有的产品类别的配额价格出现了好几倍甚至10倍的增长，而客户下订单时的价格是多少就是多少，配额价格高了，企业只能自己买单。目前我们出口到欧盟的产品总额700多万美元，光为配额就花了近100万美元，其中近一半用于购买高价配额。如果没有配额的限制，这些成本就可以省下了。从这个角度看，明年取消配额对我们当然是一件好事。”这位负责人表示。

　　不过，威海裕安进出口有限公司工作人员的心情就没有这么轻松了。实行双边监控制度后，该公司的处境将变得非常尴尬。据了解，这家以针织衫为主的出口企业自2005年成立以来，每年都接到不少欧盟客户的订单，但因为企业拿不到配额，于是采取了转口韩国再出口欧盟的方式。现在配额一取消，企业心中是又高兴又难受，高兴的是没有配额的限制，企业产品直接出口欧盟，去掉了转口韩国的中间环节，利润空间显然要比以往大得多。难受的是，按照双边监控制度规定，企业在2007年必须有出口欧盟1万美元的记录，可该企业以前做的是转口贸易，没有直接出口欧盟的记录，这样一来，企业就无法取得欧盟准入资格。

　　“让人担心的是，因为地理位置的原因，在威海纺织服装出口市场中，日韩市场所占比例比国内许多省市要高，那么在这些出口日韩的纺织服装中，究竟有多少是转口贸易？虽然从统计数字上无法看出，但可以肯定的是有不少企业此前采取了转口贸易的方式。这些企业取得不了欧盟准入资格，就只能继续走转口的途径，处境的确会十分难受。目前国家对于如何解决这部分企业面临的问题还没有一个说法。”市外经贸局对外贸易管理科科长姜晖表示。

　　而对于一些出口大户来说，取消了配额，顶多就是失去了卖配额的收益。“取消了配额，以后出口欧盟就更方便了。”艺达集团国际贸易部一位姓徐的负责人表示。

　　技术性壁垒———等待落下的另一只靴子

　　尽管因为自身规模、实力不同，各企业对取消配额喜愁不一，但大家不约而同地表示了共同的担忧：取消配额后，欧盟极有可能设置新的技术壁垒。

　　“现在欧盟只是表示取消了配额，但会不会提出别的限制条件，比如环保、健康等方面的技术要求？这都很难说。而根据以往的经验，这是很有可能的。”尼特服装那位姓王的部门负责人表示。

　　对此，姜晖也不无忧虑：“配额制度的取消，并不意味着贸易壁垒的消除。相反，以后有可能会遭受更为隐蔽、杀伤力更强的‘技术性贸易壁垒’的冲击。”

　　据了解，为了限制纺织服装产品进口，欧盟已先后出台了10余项新规定。这些技术性贸易壁垒的出台，使纺织服装出口面临更大的成本压力和风险。

　　“现在欧盟对纺织服装产品的技术要求相当严苛。德国甚至规定，对使用偶氮染料的进口日用消费品，一旦检测出含有致癌芳香胺，不仅就地销毁产品，还要向出口商索赔。这一规定曾一度导致我国使用偶氮染料的100多种纺织品中断出口。因此此次取消配额，并不意味着输欧纺织服装就一路坦途了。”市纺织服装协会执行会长黄福海认为。

　　“根据双边监控制度，今后欧盟将对我国签发的纺织品出口许可和欧盟进口数据进行跟踪和复核，一旦中国纺织品出口达到其承受界限，欧盟便可能启动反倾销、反补贴、一般特保等措施来制衡中国的纺织品出口，这些措施对中国纺织品出口的危害要比单纯的配额数量限制大得多。”一位业内人士也表示。　　

　　品牌之路，以不变应万变的长久之策

　　自欧盟取消配额、由中欧实行双边监控的消息传来，一时间，担心会再次出现2005年全球纺织品配额取消后纺织服装行业一度出现的混乱局面的声音不绝于耳。

　　对此，姜晖表示：“头几个月纺织服装出口肯定会出现一个比较明显的增长，因为取消配额后，一些以往受限的企业会抓住机会进入欧盟市场。另外，从近几个月全市纺织服装出口情况来看，势头不如去年同期。我们分析这与一些企业正在观望政策走向有关，现在政策已经明确了，这些企业就会恢复正常出口。在这一过程中，由于此次资格准入的门槛并不高，可能会出现一些小企业以较低价格博取‘上位’的现象，但随着市场竞争的深入，通过优胜劣汰，最终胜出的还是有实力、有质量的品牌企业。”

　　艺达集团一位负责人也表示，明年1月1日取消配额后，肯定会有大量企业涌入欧盟市场，难免会有一段时间的混乱。因为目前反馈回来的市场信息表明，已有别的供应商以较低的价格去同艺达的客户进行洽谈，这说明一些想做欧洲市场的企业已经提前行动起来，到了明年这样的企业肯定会更多。“但我们一点也不担心来自这些企业的冲击。因为事实证明，尽管这些企业给出的价格较低，但还是遭到了拒绝。这表明，欧洲客户还是非常认可有实力、有质量保证的企业，而不是只考虑价格。只要坚持走高质量、高技术含量的道路，竞争的主动权就在我们自己手中。”这位负责人很自信。

　　市纺织服装协会执行会长黄福海认为，目前的市场环境不同于2005年，当时人民币汇率很稳定，市场环境对于小公司来说也较易生存。现在形势不同了，如果单纯依靠价格优势，市场风险会很大。纺织行业的利润空间本身已经很小，如果人民币继续升值，或者国家再调整出口退税率的话，搞价格竞争的企业只有死路一条。

　　“这几年，尽管有不少纺织服装企业在赔钱，但也确有企业却一直在赢利，像迪尚集团、文登芸祥和艺达集团等，这也证明：只有走品牌和质量提升之路，才能从容应对国际市场的风云变幻。”黄福海说。